减负近750亿元！ 江苏硬核举措助力企业增强免“疫”力
新华网南京3月2日电（孙星星 郭一航）近来，受疫情等因素影响，一些陆续复工复产的企业面临“倒春寒”。非常时期，江苏连续出台阶段性减免企业社会保险费、阶段性减征职工基本医疗保险费和应对疫情影响有关房产税、城镇土地使用税优惠等政策文件。在做好疫情防控前提下，江苏为企业纾困解难，预计三项减费降税政策可为企业减轻负担近750亿元。
阶段性减免社保费，为企业减负543亿元
3月2日，江苏省人力资源社会保障厅、省财政厅、省税务局联合印发《关于阶段性减免企业社会保险费的通知》。据测算，此次阶段性减免政策实施后，江苏将减征三项社会保险费543亿元左右，比去年实施的降费率政策减征额要多140亿元左右。其中企业职工养老保险费将减征510亿元左右，失业保险费将减征15亿元左右，工伤保险费将减征18亿元左右。
江苏省人社厅副厅长梅仕城介绍，中小微企业和个体工商户面广量大，是吸纳就业的主渠道，但抗风险能力较弱。给中小微企业和个体工商户更大的支持力度，能帮助它们缓解困境，促进它们的生存和发展，稳定和扩大就业。为此，江苏省三部门通知顶格用好国家规定的最长期限，明确2020年2月至6月共5个月，免征中小微企业养老、失业、工伤三项社会保险的单位缴费，免征按单位参保的个体工商户三项社会保险的雇主缴费（不含应由个人缴费部分）。
“各参保单位只需要和往常一样，通过网上办事大厅等不见面途径，依法正常向社会保险经办机构申报缴费，履行好代扣代缴职工个人缴费义务。” 梅仕城表示，参保单位的划分类型，将由各级社会保险经办机构与统计、民政、市场监督管理等部门通过信息共享比对确定，不需要企业提供相应的证明材料。
阶段性减征医保费，减负近180亿元
随着《关于阶段性减征职工基本医疗保险费实施方案》(以下简称《实施方案》)的公布，江苏省预计全年可减负160——180亿元。其中，江苏省企业医保费减半征收5个月，共可减轻企业负担140.6亿元;减征5个月后，在确保基金安全运行的基础上，仍有8个设区市符合阶段性降费率的条件，如按0.5——1个百分点降费率，还可以有减征19——40亿的政策红利。
《实施方案》明确规定，此次阶段性减征职工基本医疗保险费范围为：参加江苏省职工医保的企业(包括按单位参保的个体工商户)，不含机关事业单位。13个设区市统一执行减征政策，对职工医保单位缴费部分实行减半征收，实施期限统一按照国家上限要求执行，即从2月起至6月末，共5个月(此次减征仅对企业缴费部分，个人缴费部分不实行减征)。此外，生育保险不减征。
江苏省医疗保障局副局长相伯伟表示，目前，已有苏州、常州、无锡、扬州、泰州等5市执行了阶段性降费率政策。此次考虑到减半征收对减轻企业负担的力度大于降费率政策，为进一步降低企业负担，将先施行阶段性减征政策，已实行阶段性降费率的设区市，应改按降费率前职工医保原单位缴费率减半征收。
阶段性减免、减征社保费、医保费会不会影响养老金按时足额发放？梅仕城介绍，江苏去年末，全省企业职工基本养老保险基金结余近4800亿元，失业保险基金结余313亿元，工伤保险基金结余160亿元，备付能力分别达到23个月、32个月、25个月。这次实施阶段性减免政策后，我省今年三项社保费将会有比较大的减收，减收幅度达到全年当期基金征缴收入的20%左右，但通过动用各地累计结余、加大省级调剂等措施，可以消化实施减免政策对社保基金运行的影响，确保各项社会保险待遇按时足额发放。
减免房产税、城镇土地使用税，减负19.2亿元
本次突发的新冠肺炎疫情，从行业角度分析，对住宿餐饮、文体娱乐、交通运输、旅游等重点行业影响严重；从企业规模分析，小微企业抗风险能力弱，生存压力大，受到明显波及；从影响时间分析，今年上半年企业经营都会受到影响。
江苏省财政厅副厅长沈益锋表示，江苏研究制定了应对疫情影响有关房产税、城镇土地使用税困难性减免政策。主要包括三个方面内容：一是对受疫情影响严重的住宿餐饮、文体娱乐、交通运输、旅游等行业的纳税人，暂免征收2020年上半年房产税、城镇土地使用税；二是对受疫情影响的增值税小规模纳税人，暂免征收2020年上半年房产税、城镇土地使用税；三是为了方便纳税人，房产税、城镇土地使用税困难性减免都将审批流程后移，采取申请即核准的方式，让困难企业尽早受益。政策实施后，预计可为企业减轻负担19.2亿元。
沈益锋表示，本次出台的政策精准性强，针对基层和企业反映的实际困难，聚焦受疫情影响较重的重点行业和小微企业，让救助政策精准有效落地。相关政策力求明确简单，采取纳税人在网上填报申请资料，税务机关即时核准的方式，不让纳税人多头跑。具体落实情况，省级财税部门将在本周发布政策公告。
