利好政策密集出台 电子信息业将保持中低速增长

05.02.2016  09:32
        “2015年,我国电子信息行业发展有喜有忧,喜的是行业在工业经济下行背景下保持了较快增长,发展质量得到明显提升。忧的是下行压力凸显,整体竞争实力偏弱,核心、高端和基础产品供给仍相对不足。造成行业发展喜忧参半的原因,有宏观环境变革带来的影响,也有政策环境不完善方面的因素,最根本的原因还是创新能力、产业结构有待优化。
  “在整体经济放缓背景下,2016年,电子信息行业将保持中低速增长,但转型升级、结构调整必将会取得新的成效。”中国电子信息行业联合会副会长兼秘书长周子学在近日召开的2016中国电子信息行业发展大会暨高峰论坛上表示,2015年,面对工业经济下行压力持续加大的困难与挑战,电子信息行业整体运行稳中有进,转型升级成效显著,创新能力明显提升,产业体系不断完善。
   发展质量明显提升
  周子学指出,总体来看,2015年我国电子信息行业发展有喜有忧,喜的是,行业在工业经济下行背景下保持了较快增长,发展质量得到明显提升。忧的是,行业发展动力切换,下行压力凸显,整体竞争实力偏弱,核心、高端和基础产品供给仍相对不足。造成行业发展喜忧参半的原因,有宏观环境变革带来的影响,也有政策环境不完善方面的因素,最根本的原因还是创新能力、产业结构有待提升和优化。从整体运行情况来看。
  一是行业增速领先,规模持续扩大。2015年,规模以上电子信息制造业增加值增长10.5%,高于全国工业平均水平4个百分点以上。电子制造业与软件业收入规模合计将超过15万亿元,同比增长10%;其中,电子制造业实现收入10.9万亿元,增长8%;软件业收入4.2万亿元,增长16%。从行业结构看,制造业与软件业收入份额对比为65∶35,与“十二五”初期的80∶20相比,软硬件比例更趋协调,结构明显优化。在制造业中,内生动力明显增强,内销市场与内资企业比重进一步提升,分别达到54%和40%,同比均提高3个百分点以上,比“十二五”初期提高10个百分点左右;在软件业中,服务化趋势日益凸显,信息技术服务收入比重突破50%,比上年提高1个百分点,比“十二五”初期提高20个百分点以上。
  二是投资快速增长,资源整合活跃。2015年,电子信息行业500万元以上项目预计完成固定资产投资额1.4万亿元,同比增长14%,高于工业平均水平5个百分点以上。在直接投资快速增长的同时,以品牌、技术和渠道为目的的整合并购步伐也在不断加快。据汤森路透报告显示,2015年我国境内并购中,以电子信息为代表的高科技行业并购总额达到1222亿美元,增长200%以上,金额与增速均居于各行业首位。从跨国并购合作看,紫光控股新华三,浪潮与思科、中电科与微软成立合资公司等,显示出国内企业整合国外资源的能力不断提升。
  三是创新能力增强,产业体系优化。近年来,在国内外电子信息领域竞争不断加剧背景下,我国电子信息企业对研发创新的重视程度不断提高。“十二五”期间,我国电子信息领域发明专利年均增速超过20%;截止2015年末,行业平均研发投入强度接近3%;以电子信息百强企业为代表的骨干企业研发投入强度超过6%。北斗导航、高性能计算、新型显示、移动通信等领域取得多项重大技术突破。研发创新能力提升有效促进了电子信息产业体系的优化与完善,“缺芯少屏”局面得到扭转。在新一代通信技术、可穿戴设备和大数据等新兴领域,政府和企业把握先机,积极布局,取得良好的发展局面。
  四是产品外贸疲软,竞合层次提升。2015年,我国电子信息产品进出口总额约1.3万亿美元,同比下降1.2%;其中出口7810亿美元,下降1.1%;进口5260亿美元,下降1.5%;虽然电子产品进出口呈下降态势,但降幅明显小于全国货物贸易水平,在全国外贸发展中仍发挥了积极的支撑作用。从外贸结构看,内资企业与一般贸易出口保持较快增长,增速超过两位数,占比分别提高3个和4个百分点。从大企业培育来看,2015年电子信息领域有4家企业入围世界500强,有4家互联网企业和2家集成电路设计企业进入全球十强,通信设备制造商跻身世界第一阵营。在参与国际规则制定方面,我国作为重要参与方,推动《信息技术协定》(ITA)扩围谈判结束。扩围谈判协议实施后,将有助于我国相关产品扩大出口,巩固在全球价值链中的地位。
  五是效益水平提高,带动作用突出。2015年,规模以上电子信息制造业实现利润总额约5600亿元,增幅超过10%;上交税金约2400亿元,同比增长近20%。行业平均利润率达到4.7%,比上年同期提高0.3个百分点。电子信息制造业收入与利润占全国工业比重达到10%和8.4%,分别比上年同期提高0.7和1.2个百分点。除直接经济贡献外,信息技术在经济社会各领域的应用渗透日趋广泛和深化,有力促进了生产生活效率的提升。在工业领域,主要行业关键工艺流程数控化率超过70%;在电子政务方面,中央和省级部门主要业务信息化率超过85%;在社会信息化方面,3G/4G用户普及率接近60%,光纤接入用户占比超过50%;此外,智慧城市、智慧医疗、智慧交通等建设发展步伐不断加快。
   2016年机遇与挑战并存
  周子学指出,“十三五”时期,我国经济发展仍处于大有作为的战略机遇期,但下行压力依旧较大,周期性和结构性矛盾相互叠加,短期和长期问题相互交织,电子信息行业发展机遇与挑战并存,将面临更加复杂的形势。他认为,主要可概括为以下几个方面:
  技术变革加快,为行业创造新的竞合空间。当前,全球新一轮科技革命和产业变革正蓄势待发。集成电路、基础软件、通信网络等领域的原有技术架构和发展模式不断被打破,创新周期不断缩短。基于移动互联网、云计算、大数据、物联网的应用和创新日益活跃,催生出一系列新业态新模式。技术变革的不断加速,对我国电子信息行业来说,既是挑战,又是机遇。从挑战的角度看,我国电子信息行业总体技术水平仍相对落后,尤其在关键共性技术、底层软硬件和核心元器件等领域的基础仍较为薄弱;在重资本、重积累的信息技术竞争中,存在“掉队”风险。从机遇的角度讲,技术与模式创新加快,融合发展深化,也给我们带来了弯道超车的机会。
  在市场优势的支撑下,我国在智能制造、新一代通信网络、云计算、大数据等新兴领域已实现提前布局,部分领域的技术水平与应用实践已走在世界前列。
  政策密集出台,给行业发展带来巨大机遇。近一时期,以“中国制造2025”、“互联网+”行动计划为代表的一批重大战略举措密集出台,进一步巩固了电子信息行业在国民经济中的战略、基础、先导和支柱地位。“中国制造2025”锁定智能制造为主攻方向,并把“新一代信息技术”作为重点发展的十大领域之首;《关于积极推进“互联网+”行动的指导意见》将互联网应用由消费领域向生产领域拓展,将有效扩大电子信息行业的市场需求;《国家集成电路产业发展推进纲要》发布实施,国家集成电路产业投资基金运作良好,对夯实产业发展基础推动作用显著;物联网、云计算、大数据等相关领域一系列政策相继出台,对于规范新兴业态发展,培育产业新的增长极,起到了积极的推动作用。近期,国务院制定出台了工业稳增长调结构增效益相关措施,为保障行业平稳运行提供了有力支撑。
  经济社会转型,对行业发展提出更高要求。党的十八届五中全会强调,“十三五”时期必须牢固树立并切实贯彻创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念。“五个发展”的理念,揭示出电子信息行业未来发展的必然趋势和重点方向,也对行业发展提出了新的要求。从创新来看,电子信息行业既要着力突破核心关键基础技术,强化产业发展基础;又要瞄准产业发展制高点,抢占未来主导权。从协调来看,一方面要处理好产业内部协调,促进全产业链融合配套发展,优化产业空间布局;另一方面要处理好产业外部协调,跳出“信息化”的小圈子,站在更高层面,把握信息化与工业化、城镇化以及农业现代化的互动发展。从绿色来看,电子信息行业要着力提升自身的清洁生产水平和产品能效水平;把助力传统工业领域节能减排、循环利用以及环境监测作为主攻方向。从开放来看,要进一步建立健全全球研发、生产和营销体系,提升产业国际化布局和运营能力;积极参与国际技术合作研发和标准制修订,提升产业国际话语权。从共享来看,要破除行业发展面临的鸿沟和壁垒,统筹协调“信息孤岛”、重复建设以及产品与内容服务的脱节等问题;同时,要高度重视信息安全,促进自主可控安全产品与服务的研发、生产、认证及监管,全面提升国家信息安全保障支撑能力。
  国际竞争加剧,给行业发展带来诸多挑战。随着中国企业在国际市场崭露头角,面临的挑战与困难不断增多。发达经济体频繁利用反补贴、国家安全等壁垒限制我产品出口和跨国并购;新兴经济体出于保护本国产业发展的壁垒也不断增多。目前行业对外合作仍以产品贸易为主,技术研发、人才交流和标准规范等高水平合作深度不够;对国际主流生态链的参与度、贡献度和话语权有待提升;单个企业“走出去”不乏成功案例,但产业链整体“走出去”协调度偏低,同行企业间的恶性竞争问题依然突出,尚需拓展新模式和新方法。
  他最后表示,2016年作为“十三五”开局之年,“中国制造2025”全面实施之年,对电子信息行业而言,既有机遇,也有挑战,但机遇大于挑战。