用“马上就办”完善机制

　　上世纪90年代，为落实“马尾的事特事特办马上就办”的方针，福州马尾开发区不断推出“首问责任制”、“限时办结制”、“全程代办制”等诸多着眼于“马上就办”的办事机制。至今，这些制度历20年而不衰。这说明，“马上就办”的长效化、常态化，需要制度的保障。

　　现实工作中，不能“马上就办”有主观原因——怕增加工作量吃苦受累、怕搞砸了承担责任、怕别人动了自己的奶酪利益受损……与此同时，掣肘“马上就办”的客观原因也不容忽视，比如工作机制不畅通，用人机制、激励机制不健全等等。有鉴于此，我们一方面要提高党员干部的思想认识、加强党员干部的自觉性，同时要不断完善机制，让“马上就办”常态化、制度化、能监督。

　　落实“马上就办”，要明晰责任。不难看到，有些党员干部在为群众办事过程中推诿扯皮，将“踢皮球”、“打太极”演绎得淋漓尽致。这一方面是部分党员干部“为官不为”的写照，另一方面也是一些部门之间权责不清的映射。所以，要针对机关部门不同行业、岗位、人员等情况，列出详细的或可量化的责任清单，将具体的工作任务与要求落实到每个部门、每一个人，并且保证各个部门、各个环节的有机衔接与密切配合，避免交叉重复、缺位错位。

　　落实“马上就办”，要不断强化问责制。有些党员干部习惯庸懒散拖，习惯在其位不谋其政，很大程度都源于问责的缺位。对于失职者，有的不问不责，有的问而不责，板子“高高举起、轻轻落下”，甚或举而不落，如此不痛不痒的问责只会让“为官不为”愈演愈烈。所以，要推行严格的问责制度，所谓“你不马上办，我就马上晒”，将跟踪问责贯彻到狠抓落实的全过程，用问责传递压力，用压力推动落实，真正形成“马上就办”的倒逼机制。

　　落实“马上就办”，要不断完善考评机制。用好考核评价这根“指挥棒”，通过强化党员干部的日常考核，将“马上就办”与干部职工的工资或晋升相挂钩，从而把真抓实干的好干部选出来、用起来，把真抓实干的精神刻在党员干部心上。与此同时，要增强人民群众在考评中的话语权。“马上就办”是否涉及群众关注的热点和难点，群众心里最清楚。为避免“马上就办”流于形式，要将“马上就办”的相关事项以及办结时限加以公示，让群众对“马上就办”的相关情况“挑刺”，接受群众监督。

　　在贯彻落实“四个全面”、奋力“建设新江苏”征程上，江苏呼唤“马上就办”的精神和作风。我们要不断创新，探索“马上就办”制度化、常态化的运行机制。同时要抓好督查，“杀好回马枪”，防止制度成为“稻草人”。

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