用好制度培养选拔好干部

日前，靖江市委研究出台“1+2”干部工作制度体系，以《关于进一步加强和改进新形势下领导干部队伍建设的意见》为统领，配套出台《关于加强和改进新形势下优秀年轻干部培养选拔工作的实施意见》、《关于加强党政领导干部交流的暂行办法》2个文件，着力夯实优化班子结构、激发队伍活力的制度基础。这些制度文件以一种前所未有的力度，推动着全市干部人事制度改革向纵深发展。

亮点：用人导向具体化，树立鲜明的选人用人“风向标”

围绕大力选拔改革和发展需要的好干部，强化德才兼备、以德为先的导向，始终坚持把德行标准放在首位；强化崇尚实干、注重实绩的导向，始终坚持把实干实绩作为考量干部的重要标准；强化鼓励创新、推动发展的导向，始终坚持把推动改革发展和关心爱护干部相统一；强化重视基层、群众公认的导向，始终坚持把基层一线作为培养干部的主阵地。

树立鲜明的用人导向，向全社会告示市委“重用什么干部、不用什么干部”，切实将选人用人标准具体化、实践化，使之成为干部选任工作的尺子、干部努力奋斗的目标和广大干部群众评价干部的标准。

亮点：突出从严规范，细化干部选拔任用工作流程

贯彻落实新颁布的《党政领导干部选拔任用工作条例》，实施干部选拔任用“十二步工作法”，即：核实职数、动议酝酿、民主推荐、确定考察对象、联合预审、组织考察、个人有关事项报告、档案审核、讨论决定、任前公示、任职谈话、正式任职（试用任职），形成干部选拔任用工作环环相扣、一步走不了、下步不能走的工作机制，切实做到履行程序不变通、遵守纪律不放松。

“十二步工作法”规范和完善了干部选任的每一个环节、每一个步骤，使工作链条更为完备、程序更为透明，切实增强了干部选任工作的规范性和可操作性。

亮点：“墩苗壮骨”，培养造就高素质优秀年轻干部队伍

把培养选拔优秀年轻干部作为重大战略任务，实施年轻干部“1521”培养工程，力争5年内，至少选拔35岁以下的正科级领导干部10名，35岁以下的副科级领导干部50名，35岁以下的中层干部200名，其中30岁以下的中层干部至少100名，不断优化提高各级党政领导班子的年龄结构、知识结构、能力结构。

为推进“1521”工程，我市制定了“拓宽渠道挖掘一批、强化实践锻炼一批、突出重点培训一批、创造条件提拔一批”的培养计划，同时，积极改进后备干部工作，适当简化选拔程序，综合比选确定人选，人选不公示、不公开，不向本人反馈，坚持组织掌握、动态管理、优胜劣汰，把那些不敢担当、不愿作为、坐等提拔、热衷于自我设计的后备干部及时调整出去，树立起后备干部培养的鲜明导向。

亮点：干部交流常态化，六种方式激发干部队伍活力

结合领导班子换届和干部日常调整工作，在地区之间，部门之间，地区与部门之间，党政机关与国有企事业单位、人民团体、群众团体之间，对干部进行任期性交流、培养性交流、结构性交流、回避性交流、考验性交流和换岗性交流，进一步优化领导班子结构，激发干部队伍整体活力。

干部交流常态化，特别是考验性交流和换岗性交流的提出，充分体现了“在岗使用就是最大激励”的价值导向，推动各级领导干部时刻保持“如履薄冰、如临深渊”的紧迫感和危机感，不“混日子”、不“养资格”，积极履岗尽职守责、主动投身发展实践。

亮点：大力开展能力培训，全面促进领导干部素质提升

重视干部能力培训，突出思想政治建设，加强领导干部理想信念教育、党性党风教育和民主集中制教育，补好干部精神之钙。突出专业素养提升，统筹举办“一把手”、中青年干部等各类主体培训班，丰富网络在线学习课程，提高干部推动中心工作的能力和水平。突出基层实践锻炼，定期选派缺少基层工作经历的干部，到改革发展主战场、维护稳定第一线、服务群众最前沿锻炼成长。

在构建干部能力提升机制的同时，我市还强化了考学制度，将考学结果作为干部年度考核、评先评优、选拔任用的重要依据，以此推动干部真正重视学习思考、学以致用，把学习培训成果转化为谋划发展的思路、推动工作的举措和领导工作的本领。