“绿色资产”变为生态福利 三个样本看扬州公园体系建设现实模样
宋夹城体育休闲公园
廖家沟城市中央公园
半岛公园邵季平庄文斌摄
本报记者吴涛
中国江苏网3月24日讯 “北郭清溪一带流，红桥风物眼中秋，绿杨城郭是扬州。”清代著名诗人王士祯如此诗赞扬州，“绿杨城郭”因此成为扬州的代名词。如今，扬州人正努力赋予“绿杨城郭”新的内涵。
优良的生态环境是扬州引以为傲的资源禀赋，对城市生态的重视，已经深深铭刻在扬州人的基因中。近年来，我市执著追求生态文明建设新境界，不惜拿出“黄金地块”用于打造城市公园，切实将城市的“绿色资产”变为百姓的“生态福利”。本报记者通过三个样本探究这座千年古城推进城市公园体系建设的新成就。
讲述人：宋夹城风景区管理处主任张毅峰
如今，扬州人见面时总爱说这么一句话——“走，去宋夹城逛逛。”
时当三月，花明柳媚，宋夹城景区内人流如潮。晚上7时，正是位于瘦西湖风景区核心地带的宋夹城体育休闲公园人气最旺的时候，篮球、足球、羽毛球等场地上“龙腾虎跃”，健身步道上满是运动健身的市民。
宋夹城风景区管理处主任张毅峰告诉记者，打造宋夹城体育休闲公园是市委、市政府为市民办的一件大实事、大好事。开园两年来，这里已成为扬州人健身休闲的首选之地。目前公园迎客已超过300万人次。“老百姓已经将这里当成自家的健身后花园，以家庭为单位的锻炼群体比比皆是。”
“这是政府为百姓提供的生态福利……”市民纷纷在微信上点赞。
“扬州的瘦西湖，我们的宋夹城。”这是宋夹城体育休闲公园建设运营以来，扬州百姓表达热爱宋夹城、喜欢宋夹城的一句最新“流行语”。
宋夹城为什么会如此受欢迎？张毅峰认为，首先宋夹城不同于瘦西湖、个园、何园这些私家园林，它是完全意义上的公共空间；其次，公园地处城市内部、在老百姓生活区中间，已经成为群众生活的一个组成部分；第三，公园拥有完善的配套设施，充分满足市民休闲健身需求；第四，它不同于小游园，也不同于体育场，环境更好，规模更大，是群众体育休闲相对比较集中的区域。
记者感言：以宋夹城体育休闲公园为代表，蜀冈体育休闲公园、扬子津古渡体育休闲公园等一批生态体育休闲公园的开放，将扬州城的“绿色资产”真正变成百姓的“生态福利”。建设城市内部的CAD(中央活动区)，是扬州对城市发展模式的前瞻与创新。这一模式顺应了扬州市民最大的需求，更契合了扬州未来城市发展的方向。
“扬州城就是一个大公园”
讲述人：南京大华国际旅行社负责人黄义纯
随着春天的到来，扬州又步入了“烟花三月”旅游旺季。作为“华东线”的龙头组团社，南京大华国际旅行社每年都会组织成千上万的游客来到扬州游玩观光。黄义纯是这家旅行社的负责人，每年他都要来扬州踩线。“以往来扬州，就是看看‘瘦、大、个’，这两年来感觉最大的不同就是，扬州城免费的公园越来越多，全城就是一个大花园。”黄义纯说。
上个周末，黄义纯就带着游客去了廖家沟城市中央公园。在这个扬州市区最大的自然生态开放式市民公园内，行走在四通八达的木栈道上，郁郁葱葱的树木、靠近水岸的大片绿草地与波光粼粼的湖水相依相伴，城市天际线一片蔚蓝……优良的生态环境让游客们流连忘返，吸一口空气顿觉心旷神怡。
规划总面积10.7平方公里的廖家沟城市中央公园是政府主导的30项重大城建项目之一，充分利用廖家沟得天独厚的自然资源，按照集生态涵养、文化传承、观光休闲、市民互动于一体的思路，因地制宜打造一个亲近自然的滨水绿色廊道、生态宜游的城市中央公园和绚丽多彩的市民休闲乐园。目前公园已初步建成，部分运动场所和设施已经对外开放，成为市民和游客新的好去处。
俯瞰扬城，你就会发现，而今像廖家沟城市中央公园这样还绿于民、还景于民、还空间于民的生态休闲公园项目正在一个个拔地而起。去年以来，围绕市民对城市公园开放式公共空间建设的需求，我市大力推进生态中心、区域性公园、社区公园、街头小游园等多层次的现代公园体系建设，建成了廖家沟城市中央公园、三湾城市公园、扬子津科教园区公园等一批生态中心。
“扬州公园体系建设的经验应该推广开来，这会成为扬州城市的一张新名片。”黄义纯说。
记者感言：如今的扬州，已经将公园体系建设视为一项系统工程，在城市总体规划的框架内，从整个区域、整座城市着眼进行规划，打破行政区划界线，统筹布置城市生态空间布局，合理安排城市绿地空间，健全城市生态网络，营造城园一体、城园共生的城市大园林景观，正在实现从“城市公园”向“公园城市”的转变，而不是孤立造景点、做“盆景”。这一转变，正在不断提高扬州城市品质，有利于扬州软实力和城市核心竞争力的进一步提升，更有利于新产业、新人才在扬州的集聚，形成物质财富和生态财富“1+1>2”的叠加效应，进一步集聚“人气商气财气”,为城市可持续发展注入活力。
“公园怎么建？百姓最有话语权”
讲述人：蒋王街道党工委书记潘巧宏
在兴城西路以南、润扬路以西、国展路以东，有一个占地面积约8.2万平方米的休闲健身公园，名叫半岛公园，今年1月正式向市民开放，满足了周边广大群众文化、运动、休闲需求，同时又集生态湿地、防洪防汛、环境保护等多重功能于一体，成为扬州城市西区一个新亮点。
然而，少为人知的是，这个美丽公园的前身，是一个垃圾场。据介绍，公园所在地块原先是个不规则的闲置地块，建筑垃圾遍地，严重影响了周边环境，政府决定将此打造成为市民的休闲健身公园。
公园怎么建？在项目规划前期，居民曾因为公园建设方案而争得不可开交。“年轻人希望增加篮球场，老人希望增加跳舞的地方，争论不下，每天都有好几拨人到社区提要求。”蒋王街道一名负责人说，在公园建设过程中，这样的矛盾经常发生。面对百姓的不同需求，街道不是不闻不问，而是充分听取居民的意见和建议，并把居民的建议吸纳进来，根据百姓需求，重新规划设计，完善方案，让大多数人都满意。
为百姓谋福利，百姓自然热情。市民陈芳告诉记者，公园建设过程中，自己家一处小房子要拆迁，父母知道后二话没说主动拆迁，有空就去工地看看工程进展。“他们年纪大了，最需要的就是有个休闲的好去处。现在公园建好了，每天傍晚不用待在家里看电视了。”
记者感言：
公园体系建设是一件惠民大事，推进过程贯穿着“五可”标准。在公园建设中，老百姓全过程参与，每一个公园的方案，都多次向市民征求意见；公园建成后，请群众来评价符合不符合公园体系建设的标准，引导大家一起想、一起干、一起苦，一起出谋划策、一起推动实施、一起管好用好运行好。正因为这样，一个个公园不仅是民生工程，更成为扬州的“口碑”工程，这样的民生事业才更有底气、更接地气、更聚人气、更能为大家带来福气。