生态优先,“泰兴经验”走向全国

20.10.2016  12:04

  5月,环保部办公厅下发通知,要求全国环保系统组织开展学习泰兴环保局环境执法经验活动。

  8月,泰兴经济开发区获批建成国家级循环经济示范园。

  “生态建设决定一座城市命运、主导城市文明进程。我们坚持以绿色制造保障可持续发展,让工业生产‘减碳增绿’,推进产业经济转型升级、提高‘绿色GDP’的比重,才有了一个个‘国字号’招牌落户泰兴、一个个‘泰兴经验’走向全国。”泰兴市委书记张育林说。这几年,泰兴人坚持生态建设是经济发展的生命线,把绿色发展和安全发展放在首要位置,打好环保牌、做足生态文章。生态环境质量持续好转,跻身“国家级生态市”,环境信访总量大幅下降;取缔关闭112家污染严重的企业,经济发展并未一蹶不振,今年上半年一般公共预算收入增长19.1%,在全省42个县市中增幅排名第一。

   不通知式夜查成常态,环保考核享有一票否决权

  9月27日晚,泰兴市代市长刘志明带领环保、安监、港口等部门负责人深入部分企业,夜查环境保护和安全生产事故隐患。

  像这样事先不通知式的环保、安全检查,在泰兴已成为一种常态。针对环境监管全覆盖的要求和违法排污全时空的特点,在重点污染源安装自动监控装置,敏感区域安装实时影像传输监控装置,发现异常立即作出反应。综合运用行政处罚、限期治理、挂牌督办等手段,促使企业更加自觉地规范环境行为。2013年7月起,该市就建立了每天夜查环保的制度,春节、中秋等节假日也不间断。截至目前,夜查已累计出动执法人员4980余人次,检查范围覆盖全市所有重点污染源,对近百家企业的环境违法行为进行查处,其中立案查处71起。

  在泰兴市委、市政府的统筹协调下,建立了环保执法监管联动机制。工商、税务、安监、城管、水务、供电、银行等部门,担当起各自的环保责任,对主观故意环境违法或屡查屡犯、拒不改正的企业,同步运用断水、断电、停贷、吊销营业执照等法律、经济、行政手段合力打击。同时,坚持“督政”与“查企”并举,环保考核成了各乡镇园区头上的“紧箍咒”,不完成目标不仅评先评优被一票否决,还会受到区域限批的严厉制约。

   不在产业链条上的项目,一概不予考虑

  在泰兴经济开发区,每名招商人员手中都有一张招商路径图,上面以链条的形式,明确标注了园区需要招引的上下游产品。招商人员是这样解释的:产业关联度高、产业链条长、上下游匹配度强的产业,其链条式发展的“红利”更为丰厚。既不在既有产业链条上、又不能形成新的产业链龙头的项目,一概不予考虑。

  紧扣产业链,泰兴经济开发区开展“顺藤摸瓜”式定向招商,以世界500强、行业前10强企业为主攻方向,一批补全产业链、增强产业链且投资额巨大、拉动能力强的优势项目纷纷落户泰兴。以氯碱化工为核心龙头,大力拓展延伸精细化工产业,形成了粗苯深加工产业链、氯乙烯产业链、丙烯酸产业链以及环氧氯丙烷环氧乙烷产业链,相关产品和关联企业高度集聚,成为园区招商的“杀手锏”。

  泰兴化工产业链的完善吸引了世界500强企业的目光。法国阿科玛公司与泰兴裕廊化工公司共同出资39亿元,组建升科化工公司,建设全球最大的丙烯酸生产基地。此后,阿科玛公司又追加投资,力争占公司67%的股份。

   环保经济引领新风尚,让“放错地方的资源”转化为财富

  9月4日,省科技厅专家组来到泰兴,现场评审由泰兴高新区申报的省节能环保产学研协同创新基地,调研南极机械、科兴电器、国家级科技孵化基地等企业。经专家组会商,一致同意申报。

  有句话说得好,垃圾就是放错了地方的资源。在泰兴,环境保护正成为一个日益壮大的产业经济。蓝电环保股份公司是一家生产电除尘器、脱硫、脱硝及配套设备等产品的企业,在国内有色金属行业市场占有率达95%以上,研制的开放式电石炉烟气电除尘器和预处理技术填补国内空白,生产的LDl201型电除尘器获国家技术进步三等奖,参加《有色金属冶炼厂收尘设计规范》国家标准的编制。

  如今,以自主研发、自主设计、自行生产制造及展示、销售、安装、调试、运营、维护、回收再利用高科技、集成化、总承包的节能设备与装备制造服务业产业链在泰兴已形成。其中,源远水业科技公司业务涵盖了污水全过程治理及“”排放工程的设计、安装、运营维护等;久历森环境科技公司发展成为集研发、工程设计、工程总包和运营于一体的综合环境服务提供商。

  ( 张峰 孙刚 )