江苏探索现代民政建设系列报道之三 “文化+”唤醒大众源头活水八方来
炮声隆隆，枪声阵阵，杀声一片，刀光剑影。
请注意，这声音从高邮市熙和巷70号传出，“抗日战争最后一役”纪念馆，仿佛把人们带到了烽火岁月。
没有这个博物馆，怎能有这么大的社会影响？高邮市民政局局长张立中心绪难平。
文化的内涵是什么，文化的作用在哪里，文化的力量有多大？“文化+”，给江苏民政带来了什么？
“世纪之笑”犹如美丽蝴蝶
不是风景，不是吉祥物，不是家人头像……张俐局长的手机界面是一位扬州百岁老人的笑脸。
“每次打开手机，就看到百岁老人的笑脸。老人注视着我、祝福着我。心中充满愉悦，我再忙再累也欣慰。”
这张笑脸，来自“世纪之笑”行动。
与众不同，扬州市民政局2012年开展了“十大孝星”和“十佳老人”评选，2013年启动了“世纪之笑”征集活动。张俐讲起“世纪之笑”的来历，正是源于这些“孝”的感动、“笑”的欣慰、“效”的宣扬。
为拍出百岁老人的精气神，特邀扬州摄影艺术中心专家，组成多个工作小组，冒着数九寒冬，辗转于城市乡村，登门入户，捕捉老人生活的美好瞬间，拍摄了2万多张照片。
“这些世纪之 笑 之后的世纪之 效 ，是寿星们留给我们值得学习和效仿的精神文化品质。我们要在全社会践行尊老敬老之实、办好尊老敬老之事。”扬州市委书记谢正义，满怀深情为此书作序。
“世纪之笑”活动虽已结束，但这一活动犹如蝴蝶效应，仍在发酵。
参与这项活动的单位和个人，还有许许多多没有直接参与的人，也因此对敬老、爱老、孝老有了更新的认识。
一个地名就是一段乡愁。可随着斗转星移，一批批建筑拔地而起，一些老地名不再被人们熟知。
苏州市2012年启动了吴文化地名保护，凡是列入保护名录的，“活着”的将采取保护措施，尽量不改名；已经消失的，将尽可能恢复使用。联合“苏州发布”官方微博推出苏州的桥、小巷等专题，点击率都超过10万次。
扬州市把2500年以来的地名梳理一遍，加以权威解释，编辑出版《扬州地名典故》，不仅作为乡土教材，还成为市委、市政府外事活动礼品。
大街小巷地名标牌下，加注地名的来历和缘由，不仅成为许多游人驻足观看的小景观，还传承了扬州文化。
在盐城东台，开始从生命文化的角度重新审视殡葬。宣日平馆长说，怀念、悲情是对逝者的尊重，更积极的方式是放大、学习、传承，人性光辉的闪烁，乃至一种良好社会风尚的形成。
他和伙伴们反复斟酌，在大门口和主体建筑上，以永泰园的名字取代了殡仪馆这个悬挂已久的称谓。
文化融在为民的行动中，也滋润着民政人的心田。
“记着老百姓的吃，记着老百姓的穿，记着老百姓的冷和暖。记着老百姓的苦，记着老百姓的甜，记着老百姓的平和安。老百姓是海，老百姓是山……”一进宝应县民政局的办公楼，抬头看到的就是墙上这首《记着老百姓》。
24句长诗朴实无华，是民政干部职工的誓言和镜子。记住这些，就知道自己该干什么、该怎么干。居殿功局长话语中透着诚恳、实在。
文化感召了宝应民政人，更凝聚了“二妹子”家乡92万父老乡亲积德行善。
蒋堡村61岁的退休教师倪锡庚发挥余热和特长，组织全村老人打牌、跳广场舞、唱淮剧、调解村民纠纷， 3000多户的大村子告别混乱，邻里和睦，招来十里八村人羡慕的目光。
今年，在全县推广蒋宝村的做法，300个村老年协会会长还将集中培训。居殿功说，现已着手准备。
老年人是个宝。这个宝，在宝应县更加受崇敬。
经县委、县政府批准，县民政局增加39个全额拨款事业编制。现在，全县敬老院按事业单位登记管理。县里还从各方筹集资金4000万元，改造所有乡镇敬老院，从根本上消除火灾隐患。
福利中心院墙变色甚至更名改姓
如今，扬州世纪之“笑”，不仅深深刻在扬州人的心田，而且带动了敬老、助老、养老形式和内容的变化。
过去，扬州市社会福利中心不同时期建造的8座楼，以黑、白、灰为主色调，办公色彩浓重，缺乏温馨感。
他们发现老年人和孩子感觉不舒服，就专门请设计专家，统一了建筑物的风格，变外墙颜色为暖色调的浅米黄色，一改墙壁四白到底老样子。而康复医院的内墙还用上了粉红色和橘红色。
紫葳楼、紫荆楼、紫藤楼，以扬州常见的花名取代了原楼名。不仅改了楼名，而且变更了福利院名，并与新建的颐和楼统称为颐和养老家园。
这不只是名称的简单改变，内容也开始转变。把养老家园定位为“享受生命光彩的家”，处处渗透这一理念的文化味道。
现在，老人住的楼层和房间标注的不只是号码，还有老人的生肖和梅兰竹菊等标识，以后还将挂上老街和原来家门的照片。老人犹如生活在原来的街巷和家中。
与众多养老机构不同，专门设立亲情助理一职，他们不仅是老人在家园的“亲人”，也是老人的第一联系人。帮助老人恢复一些家的功能，给一个家的感觉。
有些老人在家跟自己子女关系搞不好，如今却在亲情助理处找到了感觉。
颐和养老家园还设活动策划员岗位，为老人策划文娱活动，满足老人的娱乐需求。开设舞蹈、门球、手工、观影、养生保健老年大学课程。举行惯蛋比赛、麻将比赛、门球比赛，激发更多的老人参与娱乐。
地处苏北盐城的东台市三仓镇福利院借鉴了幼儿园建筑风格，把敬老院外墙的白颜色改为浅红色，为的是“老小孩”更温暖、更阳光。老人的衣服也更加个性化，不再强调整齐划一。
许河镇还办起了东台市第一支“敬老院乐队”，平常小活动、节日大动作都升国旗奏国歌。虽然有的“乐手”吹拉弹唱调不准，可是演奏的认真劲，丝毫不逊色专业团队。不参加演奏的老人组成拉拉队，拍红了巴掌，个个高兴得前仰后合。
打破玻璃门，打通旋转门
“创客”纷纷破茧，公益创投蓬勃兴起，在江苏遍地开花结果。社会资本中，人力资源就是“两只眼”谁做活了谁就可以谋大势。
2014年4月，南京市成功举办第二届社区暨社会公益服务项目洽谈会，吸引了5000多万元财政、福彩、社会购买资金。
制约民政成长的“天花板”之一，是人力资源不足。江苏各地通过民政-社会-民政这一循环，打破了隔离民政与社会的玻璃门，打通了民政与社会的旋转门。
跨界发展的实现，告别了孤岛现象，碎片化的资源整合后为民政所利用。智力资源越丰富，赢得的机会也越来越多。
南京市、区、街、社结成四级网络，形成“市推、区培、街引、社用”功能错位发展的社会组织服务中心规划模式。
“公益创业梦工厂”在南京一经启动，14家在宁高校专家组成督导团，鼓励社工专业在校教师、大学生以及在职社工公益创业带动就业，82人成功申领公益创投项目11个。
南京民政与卫生部门联动，建成了6个老人健康生活体验馆；与团市委联动，培育“社区放学来吧”；与政法委、信访局联动，专项培育为重点信访事项服务社工、社区矫治组织。
横向上，府、校、媒、企多元协同。纵向上，市、区、街、社形成四级网络。时序上，启动为老、为小、调解治理、科技促进类社会组织专项培训计划。立体多元，协力社会。
扬州市广陵区踊跃参与公益创投，中标141个公益项目，名列全省县级单位第二名。全区每万人拥有社会组织10.24个，各村（社区）拥有备案的社会组织14个，在社会建设各方面“呼风唤雨”。
高邮市接连打出慈善文化牌，每年募集善款1000万元上下，支出七八百万元扶危济困。
古老大运河流过苏北、苏中、苏南，给江苏带来了财运带来了文化。奔流的淮河、长江，见证了日益文明的江苏的脚步。
“文化+”，不仅为现代民政插上腾飞的翅膀，而且凝聚动员成千上万的江苏人民向善、向上。
