江苏64件环保案按日计罚 罚款金额达3200多万

　　7日，现代快报记者从江苏省环保厅获悉，自今年1月1日新《环境保护法》实施后，前7个月，江苏共实施了64件按日计罚案，罚款金额达3200多万。据江苏省环境监察局相关负责人介绍，按日计罚如同“钢牙利齿”，大大增加了企业的环境违法成本，让很多企业感到压力剧增。

　　按日计罚，企业真怕了

　　对于新《环境保护法》的效果，江苏省环保厅执法人员都感慨：“效果明显，特别是按日计罚，提高了企业的违法成本，真正让企业害怕了。”

　　在新《环境保护法》实施之前，环保部门对一次违法行为的顶额处罚权只有10万元，但是新《环境保护法》实施后，按日计罚，上不封顶，只要污染不停止，就可以一罚到底。

　　以中盐昆山有限公司(以下简称中盐昆山)的环境违法案件为例。省环保厅相关负责人介绍，3月31日，江苏省环保厅对中盐昆山有限公司现场检查发现，中盐昆山5台锅炉均未建设脱硝设施，废气超标排放。4月3日，江苏省环保厅送达责令改正违法行为决定书，责令中盐昆山立即改正超标排放违法行为，并处以10万元罚款，如企业拒不改正，将实施按日计罚。

　　4月14日，江苏省环保厅执法人员现场复查发现，中盐昆山1号炉仍然超标排放，故对其4月4日-14日实施按日计罚，处以110万元罚款。在被罚之后，中盐昆山立即停用并拆除了5台未建设脱硝设施的锅炉，改用最新设备。

　　环保执法有“钢牙”，企业有了治污动力

　　企业环境违法成本低，一直饱受诟病。正因为此，环保部门也被称为没有牙齿的老虎，难以对违法企业形成威慑。江苏省环保厅环监局负责人表示，按日计罚是扭转企业宁愿被处罚也要违法排污乱象的利器，能有效解决违法成本低、守法成本高的老大难问题，是形成企业不敢、不愿违法排污机制的关键一招。

　　7月10日，江苏省环保厅在对南京秦源热电有限公司进行现场检查时发现，1号炉超标排放，拟处罚款10万元，并责令秦源热电立即改正超标排放的环境违法行为，如拒不改正违法行为，将实施按日连续处罚。8月17日，江苏省环保厅对秦源热电进行现场复查，发现秦源热电积极整改，“逃过”了按日计罚。

　　“按日连续处罚的实施，使得排污企业的压力大增，为避免受罚，企业治污也就会有动力。”南京秦源热电有限公司负责人说。