泰州靖江率先推行餐饮食品“证照一体化”改革

　　泰州靖江市市场监管局积极推行食品“证照一体化”改革，于8月10日在港城分局向靖江市巴十克餐饮管理西来加盟店，发出集餐饮服务许可证、食品流通许可证和营业执照于一体的新执照，这是我省首张餐饮、食品经营“证照一体化”执照。泰州市委常委、靖江市委书记倪斌，泰州市工商局局长蔡忠云为该加盟店现场发照。
　　此项改革有四个特点：一是整合餐饮食品三证（照）于一体。改革前，创业者开办饭店、食品店，需要到行政服务中心、工商局、食药监局三个部门，办齐三个证照（餐饮服务许可证、食品流通许可证和营业执照）；改革后，创业者只需在就近的乡镇市场监管分局一次性申报，即可领取“三合一”执照。二是有利于创业者防范前期投入风险。在“先照后证”登记流程下，部分经营者在领取营业执照后，可能因不符合餐饮卫生规范的硬件条件，而无法领到餐饮许可证，导致二次装修，或因周边群众异议，导致“有照无证”而不能合法经营。改革后，申请人在预核名称环节，即可知晓全部申办条件，有效降低投资风险。三是审批效率提高5倍。改革前，餐饮创业者平均办照时间为42天。改革后，创业者在就近市场监管分局一次性申办，行政审批窗口取消重复审查，含餐饮店对外公示的5天时间在内，最快只需7天即可办结，办理效率比改革前提高5倍。四是进一步强化属地监管责任。餐饮、食品店安全监管权限下放到市场监管分局的同时，监管责任一并落实到分局具体工作人员。尤其是实行首审负责制，要求窗口人员做到一口清、一次明，实地审查一次性告知，从而倒逼监管人员提升业务能力，强化监管职责，切实防控食品安全风险。