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23.08.2021  15:48

  “酒后开车真的很危险。我参加了公益劳动,体会到交警都很辛苦,我自己也很后悔。”日前,江苏省苏州市相城区检察院针对6件危险驾驶类不起诉案件进行集中公开宣告,宣告会上,被不起诉人李某深刻认识了自己醉驾行为的危害性。

  今年3月,相城区检察院被列为江苏省“不起诉案件非刑罚处罚规范化”六家基层试点检察院之一。同月,该院开始探索推进不起诉案件非刑法处罚规范化建设。

  2020年8月,在相城区打工的李某因酒后驾车被民警查获。相城区检察院以李某驾车时的酒精含量及犯罪情节确定其需要积累30积分,并为其“量身定制”了可参加两次交通志愿服务兑换20积分,书面具结悔过兑换10积分的个性化方案。在签署认罪认罚具结书时,检察官征得李某同意后,将上述内容作为不起诉附加条件写进了具结书,李某认可并自愿接受检察官提出的方案。

  很快,交警部门收到了检察院的公益劳动联系单,安排李某先后两次在早晚高峰参与交通志愿服务,并对李某的交通志愿服务进行监督、反馈。最终,检察机关对李某作出相对不起诉决定。

  李某案只是该院在探索不起诉案件非刑罚处罚规范化过程中的鲜活案例之一。试点工作启动以来,该院在专题调研、收集资料、深入研究的基础上逐步探索以“积分制”“点单式”“公开化”等方式推进非刑罚处罚措施精准化、差异化、规范化。

  而选择怎样的方式获得积分?该院通过“点单式”处罚方式来实现“”罚的差异化。根据拟不起诉人的案件类型、犯罪原因、以往表现等对处罚能级进行“分类”,由检察官与拟不起诉人充分协商后为其定制方案,方案中包括书面具结悔过、参与公益活动、旁听庭审等在内的“多元化”处罚措施。

  今年3月以来,该院依法作出相对不起诉案件65件,向有关单位发出行政处罚检察意见书12份,正在开展公益活动14件14人。

  “接下来,还需要思考公益与处罚二者如何平衡才能不致一事二罚的问题;还需要进一步拓展案源,做好涉未、涉企领域重点案件不起诉非刑罚处罚措施的谋划,总结经验,细化程序性规定,形成规范性机制。”相城区检察院党组书记、检察长寿樱表示。

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