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查纠整改是教育整顿的中心环节、关键步骤，问题查纠深不深、整改彻底不彻底，直接决定教育整顿的实际成效。2021年5月20日，徐州市人民检察院党组书记、检察长王旭奇在全市检察队伍教育整顿推进会上，紧紧围绕如何做好查纠整改环节工作，区分试点单位和非试点单位，深刻回答了教育整顿试点单位今年“回头看”工作要“看什么”“怎么看”的问题，以及非试点单位“干什么”“怎么干”的问题，现择要刊发，以飨读者。
开展“回头看”是中政委对试点院今年开展教育整顿统一部署要求。作为去年试点单位，徐州市检察院和云龙区院今年重点要做好“回头看”工作。
（一）试点单位“回头看”工作“看什么”
第一，问题清单整改“回头看”。要针对第一驻点指导组反馈意见指出的政治建设、队伍管理、作风建设、业务能力、执法司法等5个方面12个问题，实行“销号式”管理。能够立即整改的要在6月前立即整改到位，需长期整改的要制定长效制度。
第二，制度机制落实情况“回头看”。去年试点期间，徐州市检察院制定了20多项规章制度，云龙区院通过与其他政法单位会签文件等制定了很好的制度。制度的生命力在于执行。各部门牵头的制度现在落实怎么样？要拿出评估报告，要有部署、有检查、有落实，一项一项推进。
第三，政治业务双融双促提升“回头看”。政治建设与业务建设如何双融促进？讲政治如何体现在具体业务上面？通过案件办理怎么体现讲政治？如公开听证、司法救助、刑事和解、群众来信件件回复，这些既是业务要求，同时更是政治要求。讲政治就要严格把关，司法办案要接受社会、上级机关、领导、群众、媒体、舆论等方方面面评价。特别是一些重大敏感案件，与全市经济社会大局，如金融秩序、经济秩序密切相关案件，要用心，用党心、民心、良心来办理，真正把政治和业务相融落到实处。
第四，专项整治工作推进情况“回头看”。去年试点期间部署的六个专项工作，都和业务工作密切相关，效果非常明显，今年要继续推进。同时，要开展新的六个专项，一是“有案不立、压案不查”专项整治；二是羁押必要性审查专项整治；三是民事案件监督质效不高专项整治；四是“公益诉讼助力群众高质量生活”专项活动；五是“检察机关引入司法社工，共护困境少年健康成长”专项活动；六是信访积案化解专项整治。
第五，痼疾拓展延伸“回头看”。顽瘴痼疾整治“6+1+N”之外，我们还要有拓展、有延伸。一是关于违规兼职律师，过去是对退休人员排查。今年拓展延伸在职检察人员，特别是“退二线”人员。二是对减、假、暂的排查过去注重书面排查，现在逐步拓展延伸到重点层面、重点案件。三是涉案财物处理从过去历史遗留处理现在过渡到增量案件，再过渡到用制度机制解决问题。包括自行补充侦查、压降案-件比，等等，这些都触及到深层次问题。一定要有拓展意识，这也是我们工作的特点、成效的体现。
第六，工作质效“回头看”。教育整顿最终落脚点体现在工作绩效，体现在提升徐州检察影响力。徐州检察教育整顿两个落脚点：一是队伍要脱胎换骨、风清气正；二是工作质效要全面提升、全国一流。我们提出“八个一流”，现在哪些取得明显进展、哪些还要采取一些措施？一项一项要督查。
（二）试点单位“回头看”工作“怎么看”
前面讲的是内容，这里讲的是方式，或者说载体、平台。下面，我再讲讲如何“回头看”。
第一，通过线索核查和案件评查“回头看”。线索核查是重要抓手，尤其是督导组、指导组交办的线索要认真核查。要大力推进案件评查，市委政法委支持力度很大，这是一个很重要的抓手。要牢牢抓住问题抓手，善于借力、借势、借人。
第二，通过身边案件剖析“回头看”。要对检察系统内发生的案件、身边发生的案件都逐案剖析。剖析什么？主要是对在思想教育、规章制度、纪律作风建设存在的不足，对管理和监督薄弱环节和漏洞进行剖析。
第三，通过开门征求意见“回头看”。进一步推开公开听证，加大案件公开审查力度。通过进一步加强人大代表、政协委员、特邀监督员、人民监督员的联系，开展好律师执业权利的保障工作，听取各方意见建议。
第四，通过对下督导“回头看”。两级院的目标是一致的。要通过督导发现问题解决问题，无论是试点院还是非试点院工作步调要一致，整体推动，上下联动。
第五，通过加强对薄弱基层院扶持“回头看”。市院要更多关注薄弱院发展，汇聚破解发展难题合力，引导薄弱院正视差距、找准原因精准施策，着力解决基层院反映强烈、制约发展的共性、突出、紧迫问题，帮助打通堵点、难点、痛点。薄弱院也要发挥自身的主观能动性，深挖潜力，争取在短时间内工作有所变化。
第六，通过为群众办实事活动“回头看”。注重突出检察机关法律监督职能，从群众不满意的地方改起，从群众的需要做起，立足检察职责，不要追求大、多，要办好群众急难愁盼事项，取得更多让群众看得见、感受得到的成果，把为民办实事落到实处。
第七，通过星级服务品牌创建“回头看”。要让群众有获得感，通过星级品牌创建，将推进教育整顿的载体和平台具体化、项目化，要认真思考，体现出检察特色，发挥检察机关独特作用。同时，也要注重研究总结，制定相关制度机制，鼓励保护检察人员勇于担当作为。
第八，通过制度执行落实“回头看”。有的制度虽然过去有，但现在已不适应新形势新要求。如对“退二线”人员管理，包括对干警日常管理，原有制度不适应现在情况。解决这个问题，制定文件条文不在于多，但要管用，平时有效管起来。
对其他非试点的10个基层院而言，重点是准确把握查纠整改环节总体部署，坚持问题导向、民意导向、目标导向，紧盯“清除害群之马、整治顽瘴痼疾”两大目标，以正视问题的自觉、“刀刃向内”的勇气、“刮骨疗毒”的决心，坚决打好顽瘴痼疾整治攻坚战。
第一，持续夯实思想基础。教育整顿要见人见事见思想。一要解决好认识不到位问题。注重从参与热情不够高、查纠问题不够深、取得成果不够多的实际反思组织谋划、推进力度上的缺位，反思精神状态、精力投入上的不足，反思工作举措、责任落实上的虚浮，把教育整顿作为检验筑牢政治忠诚、践行“两个维护”的试金石，提升政治站位、促进思想认识、启发行为自觉。二要解决好内生动力不足问题。持续做好“自查从宽，被查从严”政策宣讲解读，用“自查从宽”的案例来示范引导，用“被查从严”的案例来警示倒逼，让所有人员深刻认识到“主动查与被动查不一样”“不清查问题是过不了关的”，从而破除侥幸心理，防止避重就轻。对已发生问题的要注意区分违法问题与不正之风，厘清从宽与从严的界限和适用情形，依纪依规操作，经得起历史的检验，经得起党纪党规的检验。三要解决好宣传效果不佳问题。坚持正确舆论导向，准确把握时度效，要提升影响，同时也要抓好舆情管控。宣教部门一定要有政治敏锐性，好好思考怎么把徐州检察教育整顿的影响扩散出去？从而树立徐州检察良好形象。
第二，持续查纠整改问题。一是细化谈心谈话工作。按照“五必谈”的要求，坚持把谈心谈话持续开展下去，贯穿查纠整改全过程，通过继续谈、深入谈、反复谈、重点谈，强化政策感召、纪律感召、组织感召、情感感召，让大家真正地受到一场深刻的思想教育、思想洗礼。二是深化顽瘴痼疾整治。针对各院“6+1+N”确定的顽瘴痼疾，把握规律、精准施策、靶向治疗。市院政治部、案管部、检务督察部要组成专门工作班子，抽取部分基层院对上述问题进行查核。三是实化线索查办工作。以自查破题，用查处兜底，紧扣扫黑除恶常态化，充分履行检察职能，使害群之马无处躲藏，14种罪名职务犯罪案件侦办工作要继续保持全省领先。四要强化制度机制建设。其他10个基层院要根据自己教育整顿特点，对自查自纠中发现的问题认真研究，找出当前工作中存在的制度漏洞、管理漏洞，善于运用制度的思维和改革的思路推动根本性解决，尽快形成长效化机制。
第三，持续压实政治责任。盯着问题寻对策，既要按照方案部署、上级要求完成好各项任务，又要不留死角抓一个全过程，做到不见成效不收兵。一要压实主体责任。两级院党组和一把手检察长要自觉承担政治责任和主体责任。尤其是一把手检察长亲自指挥、亲自部署、亲自协调、亲自督办，确保查纠整改不走偏、不走样。二要压实各级责任。市院各部门和各专项组要坚决杜绝麻痹思想和观望心态，确保按照时间节点，有序做好本环节清理、查纠、整治工作，推动全市检察队伍教育整顿走深走细走实。领导小组办公室要把职责落实到每个工作专班，确保查纠整改工作措施落地、目标任务完成。三要压实督导责任。市院教育整顿办要重点抽查，对于履行责任不力、满足于应付检查而“不实抓”的，视情节轻重由相关部门给予相应纪律处分。部门负责人要利用例会等形式，检查督促干警学习掌握，做到应知应会的必知必会。