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09.02.2021  09:52

  还记得《流浪地球》吗?这部国产科幻电影曾给多少人带去温暖与感动,让2019年的春节与众不同。但你是否知道,它刚上映不久,就惨遭盗版,只要花上一块钱就能看到高清资源。

  不仅是《流浪地球》,《廉政风云》《疯狂的外星人》等8部春节档电影在院线期间集体遭高清盗版,盗版电影通过各种途径流入网络。《流浪地球》导演郭帆在其个人微博呼吁大家尊重版权、积极举报侵权行为。

  保护知识产权,检察机关责无旁贷。上海市检察院第三分院应公安机关邀请对该案介入侦查,引导公安机关开展取证固证工作。2019年9月27日,上海市检察院第三分院对陈力等8人以涉嫌侵犯著作权罪向上海市第三中级法院提起公诉。

  同年11月20日,上海三中院作出一审判决,以侵犯著作权罪分别判处被告人陈力等8人有期徒刑四年六个月至十个月不等,各并处罚金50万元至2万元不等。判决宣告后,被告人均未提出上诉,判决已生效。

  2021年2月8日,最高人民检察院召开“依法加强知识产权司法保护 服务保障创新型国家建设”新闻发布会,发布了最高检第二十六批指导性案例,上述案件就是这批指导性案例之一。

  “今天发布的5件案例,就是以指导性案例的形式,围绕知识产权检察工作中突出的疑难复杂问题,强化对下指导,回应社会关切,营造知识产权保护的法治氛围。”最高人民检察院党组成员、副检察长孙谦表示。

   为什么要发布这批指导性案例

  这批指导性案例缘何聚焦知识产权保护?有哪些特点?发挥了哪些作用?

  习近平总书记在主持第十九届中央政治局第二十五次集体学习时深刻指出,“创新是引领发展的第一动力,保护知识产权就是保护创新。全面建设社会主义现代化国家,必须更好推进知识产权保护工作。”习近平总书记的重要讲话为全面加强知识产权保护工作提供了根本遵循和行动指南。

  近年来,检察机关将中央关于加强知识产权保护的决策部署落实到具体办案工作中,不断加强知识产权司法保护,以知识产权检察工作高质量发展服务、推动经济社会高质量发展。

  “为进一步推进检察机关服务国家创新发展战略,提升知识产权司法保护法治化水平,指导知识产权犯罪案件办理,我们总结了近年来检察机关知识产权司法保护工作经验,编写了这5个指导性案例。”最高检检察委员会委员、第四检察厅厅长、知识产权检察办公室主任郑新告诉记者,这批指导性案例充分彰显了检察机关积极服务保障国家创新发展大局的决心和作为,全面涵盖了当前侵犯知识产权犯罪的主要类型,充分体现了检察机关在办理侵犯知识产权犯罪案件中的职能作用。

  记者了解到,这次发布的5个案例均为刑事案件,从罪名上看,包括假冒注册商标罪、销售假冒注册商标的商品罪、侵犯著作权罪、侵犯商业秘密罪,均为当前的常见罪名;从犯罪手段上看,既包括传统的侵犯知识产权犯罪,又包括网络环境下的新类型犯罪;从涉及的法律关系上看,民事侵权与刑事诉讼程序交织成常态,具有复杂性和前沿性;从案件类型上看,有4个提起公诉的案件,1个监督公安机关撤案的案件,不仅反映了检察机关的批捕、起诉、立案监督等刑事检察职能,也反映了制发检察建议促进民事公益诉讼等检察职能在知识产权保护中的综合运用。

  记者还了解到,2016年至2020年,全国检察机关共受理审查逮捕侵犯知识产权犯罪案件2.14万余件4万余人,批准逮捕1.63万余件2.8万余人;审查起诉3万余件6.5万余人,提起公诉2.3万余件4.5万余人;共监督公安机关立案661件817人;建议行政执法机关移送构成犯罪的案件1000余件1300余人。

  检察机关在发挥知识产权刑事追诉职能的同时,还注重检察职能的全面协调发展,不断加大知识产权民事、行政诉讼的监督力度,依法监督纠正确有错误的生效裁判、审判违法行为和执行违法行为。2016年至2020年,全国检察机关共受理涉知识产权民事监督案件495件、行政监督案件205件。

  检察机关不断创新工作举措。“2019年12月,最高检在北京等六省市三级检察机关部署开展了为期一年的诉讼权利义务告知试点工作,要求检察机关对侵犯知识产权犯罪案件以及涉知识产权的生产、销售伪劣商品犯罪案件,在审查起诉之日起10日内,主动向权利人告知其享有的诉讼权利。”孙谦告诉记者,这项既有利于查明案件事实,又有利于保障知识产权权利人合法权利的试点工作取得了积极成效。在全面总结的基础上,最高检决定在全国推广试点经验。

  为什么要组建知识产权检察办公室

  2020年11月6日,最高检党组决定整合知识产权刑事、民事、行政检察职能,以检察官专门办案组织的形式设立知识产权检察办公室,加强知识产权综合性保护。

  “这是最高检贯彻落实党中央创新驱动发展战略的重大举措。”郑新俭表示,检察机关成立这一机构,是服务保障创新型国家建设的需要,有利于加强对知识产权的综合司法保护,打好检察“组合拳”,有利于提升知识产权检察保护的专业化水平,同时有助于加强统筹指导,强化知识产权检察履职,规范知识产权检察办案活动。

  组建知识产权检察办公室计划在全国检察机关逐步推进。“日前,我们已经下发试点方案,决定在北京、上海等8个省市检察机关开展为期一年的知识产权检察职能集中统一行使试点工作,同时也鼓励其他非试点地区检察机关因地制宜推进知识产权检察工作。”郑新俭告诉记者,将加强试点工作指导,及时总结试点经验,完善相关制度,待条件成熟时逐步推广。

  知识产权检察办公室的组建,整合了刑事、民事、行政检察职能,实现了对知识产权的综合性、多层次司法保护。检察机关也清醒地看到,相较于知识产权刑事检察工作,知识产权民事、行政检察工作明显弱一些。那么,这两项工作如何加强呢?

  郑新俭坦言,在知识产权检察工作中,民事、行政检察工作确系短板弱项,检察机关应当大力强化知识产权民事、行政检察工作。“下一步,我们将强化案件来源机制建设,强化多元化监督,客观分析把握知识产权民事、行政审判、执行工作情况,强化知识产权民事、行政检察专业化建设,设立专业化办案团队,推动知识产权检察职能集中统一履行。

   为什么要在办案中开展听证

  记者发现,此次发布的指导性案例中,广州卡门实业有限公司涉嫌销售假冒注册商标的商品立案监督案,曾两次召开听证会,听取多方意见。为什么要在知识产权案件办理过程中开展听证呢?

  “这主要有以下几方面的考虑:一是保障当事人的知情权、参与权和监督权。二是有利于查明案件事实,通过听证不仅可充分听取各方当事人意见,涉及专业的技术问题或法律问题也可由具有相关技术背景的听证员或执法部门、法律专家进行解释说明。三是有利于化解矛盾纠纷。”最高检知识产权检察办公室副主任宋建立告诉记者,当事人直接参与听证并充分发表意见,不仅有利于促进当事人对检察机关的理解和信任,也有利于双方当事人的沟通协调,促进矛盾化解。

  发布会上,宋建立还表示,下一步,在知识产权检察工作中,检察机关要努力实现应听尽听。“我们要根据案件具体情况,对于符合听证条件且有听证必要的案件,积极开展听证,推进知识产权案件公开听证制度化、规范化、常态化。

  “我们将紧紧围绕党和国家重大战略部署谋划和推动知识产权检察工作,依法加大对侵犯知识产权犯罪的惩治力度,精准指控,持续做优做强知识产权刑事检察工作,进一步强化知识产权民事、行政诉讼监督工作,进一步探索完善知识产权刑事、民事、行政的综合性保护机制,切实解决权利人维权‘举证难、周期长、成本高、赔偿低’的问题。”孙谦强调。

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