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党建引领是基层院建设中的核心和关键,加强党建与业务的融合是基层检察工作高质量发展的必然要求。滨海县检察院不断厚植“全国先进基层党组织”品牌优势,围绕“党建+业务”融合发展这一主题,紧扣“引”“促”“严”三字诀,持续推动检察工作高质量发展。
突出政治引领。依托“党建红”主题公园、“检察蓝”文化园地、新时代学“习”社、党员之家等特色阵地,开展宪法宣誓、政治谈心、悦读分享等活动,让“小阵地”发挥“大作用”。坚持讲政治与抓业务有机统一,抓党建与强业务有机结合,举行习近平法治思想学习交流会、办案故事讲述会等活动,深化干警对“党对检察工作的绝对领导”“检察机关首先是政治机关”的认识,把强化政治标准和政治要求体现到检察工作全过程、各方面。
抓实思想引领。定期召开中心组学习会、主题党日、支部学习会,辅之以微党课、读书交流、实境教学等形式,把党的思想融入到每一个党支部、每一名检察人员、每一项检察工作。深入开展“比作为争进位、比特色争创新、比状态争贡献、比作风争一流”主题活动,引导干警学有榜样、干有目标,有效激发队伍正能量和精气神。牢牢掌握意识形态主导权,定期分析研判意识形态领域情况,对突发舆情、突发事件妥善处置应对,全力维护意识形态安全。
强化责任引领。探索尝试“支部建在部门,主任兼任书记”的做法,实行党支部书记与内设机构负责人“一肩挑”,促进有效履行“一岗双责”。编制《党建工作责任清单》,推动党务工作和业务工作的同部署、同落实、同检查、同考核,构建形成党组领导、机关党委推进、党支部落实的“三位一体”党建工作责任体系。注重发挥院领导抓党建的示范引领作用,通过领导干部讲党课、履职承诺、述职评议等方式,压实管党治党责任。
党建促服务。把围绕中心、服务大局作为检察履职的重要使命。积极推进“护航民企”实体警示教育基地建设,在理念、设计、内容上融入党建元素,安排党员干警轮值讲解,力争打造服务民营经济示范基地。深入落实“以人民为中心”思想,每名党员干警联系1至2个网格,确保检察工作与群众直通。
党建促办案。坚持“业务工作推进到哪里,党建工作就覆盖到哪里”。在设置检察官办案组时,让政治敏感性强、党性修养高的员额检察官担任团队核心,搭配学习劲头足、钻研精神强的年轻同志作为辅助,确保每个办案小组都是支部党建的先锋岗。组织党员干警深入机关、社区、学校、企业开展帮扶救助、普法释法等工作,增强办案贡献度。
党建促提能。开展支部结对共建活动,围绕典型案例、案件评查、流程管理、信息平台使用等开展对口交流和业务探讨,拓宽干警业务工作知识面。积极发挥党员集聚效应,依托法学社、妇联等群团组织,组织实施“小课堂、小研讨、小竞赛、小文章、小专家”素能提升活动,使“传、帮、带”和“讲、学、赛”相结合,提高干警办案素能。
严守规矩。将严守政治纪律规矩情况纳入每季度的党务督查,对支部政治建设存在的问题及时发现、及时纠正。加强和规范支部组织生活工作,将党员“政治生日”、重温入党誓词等内容固定化常态化,增强党建仪式感。严格落实“三会一课”、领导干部双重组织生活等制度,从参加组织生活、戴党徽、收党费、过党日等小事抓起,实现将讲政治、铸忠诚与党员日常学习教育有机结合。
严抓作风。以检察队伍教育整顿为契机,集中查纠突出问题,加强干警党史和检魂教育,用正反典型事例案例敲响警钟、坚定信仰。深化落实党风廉政建设责任,探索嵌入式检务督查新模式,建立司法责任反向审视机制,织密廉政风险防控网络。
严格考核。推行可量化的考核指标,建立以责任清单、激励清单、负面清单为主要指标的考评体系,将党员党费缴纳、参加组织生活、服务群众、民主评议和奖惩情况等纳入党员履职档案,同时将业务质效、争先创优等内容统筹纳入党员考核内容,以月积分、季考核、年评价的形式实行积分闭环管理。
(作者系滨海县检察院党组书记、检察长)