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“参与社会治理创新一定要适当延伸检察链条，履职中需要向前向后多走一点点，主动发现问题，分析问题，为党委政府提供治理建议。”
“工作中我们具体办案的人员一定要增强一种意识：将参与社会治理变成一个办案习惯，防范于未然，减少社会对立面是每一个办案人员的责任。”
近日，江苏省宿迁市检察机关领导干部素能研修班上，特别邀请南京大学法学院教授、博士生导师狄小华作“社会治理体系和治理能力现代化过程中检察机关如何发力”专题讲座。
讲座结束后，两级院领导干部交流体会、相互切磋，开展了一次“检察参与社会治理”的“头脑风暴”，共享思想的“饕餮盛宴”。
在集思广益的小组讨论结束后，各小组推选的代表们登台发表自己看法：
基层院的检察长们首先开场。
泗阳县院检察长 王克涛
泗阳检察将勤思考，多实践，求实效，在履行检察职能中深度参与社会治理，争取多做贡献。一是认识再提升。落实好民营企业保护，认罪认罚，司法救助等工作的最新理念，做到情理法统一，法律效果社会效果政治效果相统一。二是重点再发力。加强刑事和解和司法救助，努力减少社会对抗，钝化社会矛盾，在刑事案件方面减少涉法涉诉。把握好公益诉讼工作，解决三个问题：紧扣党委政府关注点解决融入大局问题，紧扣人民群众关注热点解决人民群众关心的问题，紧扣行政治理堵点推动行政职能交叉问题。三是履职再提升。加强类案分析，加强检察建议刚性，加强宣传和典型案事例的培育。四是基础再夯实，参与社会治理需要员额检察官的深度参与、分管领导的带头思考。
泗洪县院检察长 张耀阳
一是强化意识。每个承办人要切实把办案行为作为一个参与社会管理的行为，真正通过办案关注别人有血有肉的人生。实践中不能只盯着考核指标，还要关注到实际的行为和后果，拓展自己的思维。二是精准施策。有的时候发100个检察建议不如一个检察建议，一堆案子不如一个案子有影响。比方说一些拒不支付劳动报酬案件比较简单，但是我们更希望老板把钱拿出来把工人的工资付了，工人拿到钱高高兴兴回家过年，老板说不定通过羁押必要性审查也可能回家过年了。三是适当延伸。找准一个问题，分析到位，对党委政府才能起到借鉴作用。第四个就是加强创新。在社会治理创新中加入自己的思考，加入一点点的“大胆”，勇敢突破一些僵硬的条条框框。
宿豫区院检察长 许兴军
基层检察机关处在工作最前沿，办案多，面临的矛盾多，这都是我们参与社会治理的实践基础。做得好，就可以为国家治理体系治理能力现代化提供坚实的基层基础。所以我们一要强化意识，主动发声主动作为，抓业务抓社会治理创新，做到两手抓。二要夯实载体，检察业务是参与社会治理创新最关键的载体。个案的个性化分析，类案的综合研判，十大业务的方方面面都有参与社会治理的切入点，三是聚焦重点，护好营商环境，谋划好未成年人社会支持体系建设，做好公益诉讼检察工作。
宿城区院检察长 赵静
基层主要精力在办案，对事实和证据的把握关注很多，但是办案、监督和社会治理创新不是截然对立的，日常办案中的点点滴滴中就能体现对社会治理的参与。一个小案件，有时候也能发现出社会治理的大问题，所以要注意修复被侵害的社会关系，从而达到案结事了的社会效果。求极致这个要求如何在基层落地生根，首当其中就是在每一个工作环节都做到履职尽责不缺位。第一是修炼敏锐的洞察力，第二是修炼过硬的执行力，第三是修炼较强的创新力，这样，才能敢于在社会治理的难点上主动作为。
洪泽湖地区检察院检察长 柳梅
我们要认真思考监狱检察价值走向和职能定位，思考面对检察改革新要求，我们能做什么、怎么做。一是以优化监督模式为引领，推动监狱治理规范化。监狱封闭模式下之前监督模式不适应，是不是可采取检察干警和监狱民警一起进监。二是以求极致为追求推动刑罚执行法治化。我们将选取4类案件监督档案进行实质上的审查，维护服刑人员合法权益的及时性，化解减少矛盾。在服务保障六稳六保方面，对涉企服刑人员进行帮助。三是以合作共赢为目标，推动教育改造科学化。
沭阳县院副检察长 李建林
一是政治站位和责任心要高，参与社会治理创新也是延伸检察工作的需要。二是精准办案，在办案中履好职。三是在结合法律监督机关的职能定位，紧密结合大局工作，提升办案质效，提高检察贡献度。
市院部门负责人、基层院分管领导代表也都发表了自己的看法。
市院第二检察部主任 徐放
从重罪部门参与社会治理的角度来说，办案本身就是社会治理的一部分。所以具体办案人员要树立一种理念：绝对不能就案办案，要将参与社会治理变成一个办案的习惯。可以从五方面发力：办案质量要保障，减少办案瑕疵；重点分析类案，进行调研，向党委政府提供参考；通过办案向相关单位制发检察建议，广度高度深度都要有所提升，提高建议针对性；参与到一些具体社会治理的行为当中去；法治宣传要大力，公开审查、新闻发布、旁听庭审等方式，提高释法说理的能力。
案件监督管理部副主任 徐超
树立三赢理念，履行三员职责，以求极致的精神来服务好检察机关参与社会治理的事件。作为“情报员”，要有及时性精准性，做好标准化指引，向办案人员提供精准数据，并通过数据发现问题。作为“监督员”，要关注办案的各个环节，紧盯案件监督的全过程，紧盯员额检察官的权限，紧盯检察权运行的重要节点，全程监控，最大限度减少瑕疵。作为“服务员”，坐拥大数据的富矿金山，案管工作要站在高处当参谋，提供精准的智力参考。
市院第一检察部副主任 高坡
一是提高政治认识，树立参与社会治理工作的理念。二是了解和融入地方党委大局工作，让检察工作体现地方特色。第三是立足本职工作，重视个案正义的实现，扎实办好每一个案件，真正做到案结事了，让人民群众了解、信任检察工作。
市院研究室副主任 胡浩然
要把握一个中心，检察履职的中心是办案，社会治理不是单独割裂，而是和办案相结合的。要把握两个关系，通过“以大见小”谋划好上级决策的落实，跟得上“热点”；通过“以小见大”在办案中发现参与治理的“点”。要转化三个资源，把数据资源、案例资源、手段资源转化为治理效能。
泗阳县院党组成员 庄中卫
参与社会治理必须结合党委政府的需求和社会关切，必须坚持问题导向，必须持之以恒、久久为功。
不知不觉中，这场头脑风暴进行了4个小时，学员们讨论的热情不减。
最后，市院党组书记、代检察长刘加云总结讲话。
就如何结合检察职能推进社会治理，刘加云强调：一是结合检察办案推动社会治理创新创优是检察机关服务经济社会发展的结合点和着力点，一定要融入社会大局，在更高层次展现检察担当，检察作为。二是要把握好检察办案这个基本点。办案是检察机关参与社会治理的最主要形式，新的形势下，检察办案面临更高的要求，不能空走程序，要更加关注办案效果。多问自己：上诉申诉控告舆情数据等有没有下降？犯罪率有没有下降？公共利益方面的投诉有没有下降？要从这几个方面衡量捕和诉的质量，衡量法律监督的质量，才能体现办案在社会治理上的效果。办案有好的效果，我们才谈的上对社会治理有贡献。如果办案程序空转，走形式，就与社会治理现代化相违背。三是把握重点，结合办案提出社会治理的检察建议。要围绕社会热点，在六稳六保，扫黑除恶，疫情防控，未成年人犯罪预防，优化营商环境，打赢三大攻坚战等重点热点领域多思考。
对提升社会治理方面检察建议质量，刘检提出三个要求：第一是关注案件数，把案件数据用好。第二是把握发案的特点和规律，从发案规律上找社会治理的切入点。第三是深入案件事实当中找到规律，提出社会治理检察建议。特别是如果涉及到了行业管理，一定要以行业的法律法规做依据。
这次“头脑风暴”是能给宿迁检察干警带来心灵的冲击呢？宿迁检察“精准发力、主动参与社会治理体系和治理能力现代化建设”有哪些亮点？专题宣传活动即将开幕，敬请关注！