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　　为深入贯彻落实中央、最高检、省委及市委关于优化营商环境的决策部署，提升优化法治营商环境工作的精准度、有效性，日前，江苏省徐州市检察院制定出台了《徐州市检察机关关于优化法治营商环境的工作意见（试行）》（以下简称《意见》），为徐州市加快建成全国一流营商环境，建设“强富美高”新徐州提供强有力的检察保障。

　　一、明确优化法治营商环境总体要求。一要提升政治站位，围绕中心，服务大局。要紧紧围绕全市工作重心谋划部署检察工作，聚焦主责主业，强化检察监督，突出检察工作对优化法治营商环境的助力作用。二要拓宽工作视野，统一领导，分工负责。坚持全市检察工作“一盘棋”，形成市院统筹协调、各基层院积极参与、各职能部门主动作为的工作格局。强化对专项活动的组织领导，明确工作目标、任务分工和责任主体。三要提高工作标准，对标找差，注重实效。坚持服务发展和依法办案相统一，执行法律与执行政策相统一，惩治犯罪与保护改革相统一，全面梳理法治营商环境建设的薄弱环节和工作短板，直击市场主体强烈反映的法律问题，加快打造优质法治营商环境。

　　二、明确优化法治营商环境的十条举措。一是强化重点领域涉企刑事犯罪惩治。突出打击涉众型经济犯罪和严重损害公众投资者权益的犯罪；深入开展扫黑除恶专项斗争；突出打击“套路贷”涉黑涉恶犯罪打击力度。二是加强专项和重点法律监督。依法开展立案监督和侦查活动监督，切实纠正有案不立、有案不查、有罪不究、以罚代刑、降格处理等问题。重点监督涉及侵害企业的权益、妨害经营管理、破坏市场环境的涉企案件。三是加强行政检察监督。加强行政检察监督和行政公益诉讼工作，建立行政检察监督线索双向移送反馈机制，加强对行政机关违法行使职权、不作为、乱作为的法律监督。四是保障服务美丽徐州建设。深入推进破坏环境资源和危害食品药品安全专项立案监督活动，着力推进公益诉讼，加大对破坏环境资源犯罪、危害食品药品安全犯罪打击力度。五是严格规范司法。对各类市场主体尤其是民营企业法律适用和法律责任平等、法律保护和法律服务平等；积极改进办案方式方法，注意维护企业正常经营秩序和合法权益，慎重选择捕、诉时机，慎重使用批捕等强制性措施。六是畅通服务渠道。畅通司法便民措施，完善权利救济机制，打造全方位、多层次的企业诉求表达体系；充分运用检察门户网站、微信等方式搭建企业服务信息平台，提供多元化法律服务；主动开展送法“五进”活动，推进方便快捷服务环境。七是加强企业产权司法保护。对各类企业财产所有权、创新权、经营自主权等合法权益加强监督保护。完善联合惩治侵犯知识产权和制售假冒伪劣商品犯罪常态化打击机制，建立健全知识产权案件专业化办理、专家咨询等机制。八是延展检察监督触角。坚决落实“谁执法、谁普法”，依托“检察长宣讲团”、“法律门诊”等品牌资源，主动深入企业开展法制宣传和法律咨询。通过“两微一端”等窗口，定期发布涉及企业投资经营、产权保护等方面的典型案例，加大典型案件警示教育力度。九是加强智慧检务建设。推动完善并充分运用“两法衔接”信息共享平台，将提前介入工作机制与“两法衔接”机制相结合。加强跨区域、跨部门合作，形成服务合力，促进社会共建营商环境。十是加强专业化建设。强化知识产权、互联网金融、股票证券等领域业务培训和岗位实训，着力打造专门化、专业化的检察办案团队和专家化、精英化的检察人才，全面提升服务保障的工作能力和水平。