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　　今年以来，江苏省盐城市大中地区人民检察院积极贯彻落实党中央、国务院、省市委和上级院关于开展扫黑除恶专项斗争的决策部署，自觉站在政治和全局的高度，运用法治思维和法治方式，突出打击重点，全面履职尽职，着力深挖彻查，奋力推动专项斗争向纵深发展。

　　一、突出主业，敢于担当，全力投入扫黑除恶专项斗争。一是强化摸底排查，夯实工作基础。针对扫黑除恶专项斗争部署要求，强化入监检察工作，严格审查“三书一表”等材料，现场检察入监活动，确保对专项斗争的涉案人员依法应收尽收。同时，对全监涉黑涉恶在押罪犯逐人排查，确保底数清、情况明，为活动深入开展打下坚实基础。二是着力日常检察，消除安全隐患。督促监狱强化对涉黑涉恶人员严格进行风险评估和分级管理，并加强对此类人员信件的审查，严控安全及诉讼风险。如在日常检察中，发现少数服刑人员中存在以地域、籍贯划界，抱团结伙打架斗殴、滋事生非等扰乱监管秩序问题，遂联合监狱开展了整治狱内“抱团结伙”专项检查活动，有效消除监管安全隐患。三是突出主责主业，严把办案关口。积极策应扫黑除恶专项斗争工作，聚焦主业，严把刑罚变更执行同步监督办案关口，依法依规对涉黑涉恶案件服刑人员从严把握刑期变更幅度。今年以来，根据最高法《关于办理减刑假释案件具体应用法律的规定》要求，共对13名涉黑涉恶罪犯在减刑时依法从严把握，建议均被采纳，着力彰显司法权威。

　　二、立足职能，惩防并重，依法严格惩治黑恶势力犯罪。一是铲除黑恶势力滋生土壤。注重对黑恶势力犯罪案件的串并研判，通过提出检察建议等方式促进监管场所堵漏建制，强化管理，严格执法，防止“牢头狱霸”的现象发生，确保扫黑除恶专项斗争取得实效。如该院在减刑假释案件庭审质证中发现，1名服刑人员用自身生活消费账号为他犯购买食品，存在“牢头狱霸”苗头的可能，检察人员立即深挖彻查，督促监狱进行整改，对相关服刑人员及时作出处理。二是牢筑执法办案纪律底线。日常工作中，牢固树立双赢多赢共赢工作理念，通过法制讲座、警示教育等多种形式着力提升民警规范执法意识，严防涉黑涉恶罪犯拉拢腐蚀，防控黑恶势力“保护伞”。今年5月份，该院为盐城监狱民警作了题为《慎始善初 严于律己 争做忠诚、规范、担当的新时代执法卫士》专题讲座，着力提升民警规范执法意识，严防大墙内“保护伞”。三是建立扫黑除恶斗争人民防线。积极督促服刑人员检举、揭发有关涉黑涉恶犯罪行为以及主动坦白自身参与的涉黑涉恶犯罪活动，并协助地方执法机关做好到监管场所调查取证工作。如某服刑人员向检察机关举报他人涉嫌违法犯罪，同时反映被举报人具有涉黑涉恶背景，该院依法就线索进行初核，并及时按照法定流程移交地方公安机关处理，目前公安机关已就此案依法展开调查。

　　三、建章立制，部门联动，力求专项斗争取得良好效果。一是建立重点岗位罪犯使用管理备案制度。严格落实该院和监狱联合制定的《特定岗位罪犯管理监督办法》，监狱在选任、使用相关罪犯从事特定岗位活动的，及时报检察机关备案审查。今年以来，针对监狱特定劳动改造岗位罪犯易产生“牢头狱霸”的情况，该院开展了专项检察活动，书面审查了重点执法环节备案的特岗犯管理工作台账，针对发现问题，及时督促监狱撤换不符合条件的人员，最大限度积压黑恶势力存在空间。二是完善重大事件应急处置机制。以监狱为信息中枢，形成驻监检察室与监狱职能部门之间的信息互通机制，确保第一时间获取重大监管情况，督促监狱提高突发事件应急处置效率。如某寻衅滋事罪犯入狱后被诊断为食管上段癌伴双肺、纵膈转移，该院及时建议监狱做好治疗及日常管理、教育疏导工作。后该犯因病经抢救无效正常死亡，该院严格履行法律监督职责，督促监狱做好善后处理工作，有效防止影响改造秩序事件的发生。三是健全与监管单位沟通协作机制。与监管单位合力做好服刑人员教育改造工作，为社会输出合格产品。今年6月份，联合监狱、驻监武警开展服刑人员监规监纪专项整训活动，检察、监狱、武警三方通过特岗犯专项检查、违禁品清监搜身、监规监纪知识考试等方式，对全体服刑人员进行监规纪律再教育，有效预防服刑人员违反监规纪律，抱团结伙，恃强凌弱等扰乱监管秩序和侵犯其他服刑人员合法权益的“牢头狱霸”行为或苗头性问题，为规范监管秩序持续稳定打下了良好基础。