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30.09.2018  09:18

  今年以来,江苏省海州区检察院凭借精准发力、规范有力、及时给力“三力”合发,全面做好案件流程监控工作,不断提升案件监督管理质效。流程监控工作质效显著提升,案件流程超期数由最高峰4月份的12件下降至最低谷6月份的2件,已稳定在4件左右;案件超期率由一季度的6.46%下降至二季度的3.50%。

  一、精准发力,强化沟通主动作为

  针对案件流程监控工作中存在的超期问题,案管部门查找问题分析原因,准确应对。

  一是口头提醒+书面预警持续“跟踪”。每天由专人分上下午两次网上巡查,发现大数据平台预警后,电话督促办案人员及时整改,对两次提醒仍未整改的,发送预警事项督办函,继续“跟踪”整改情况,避免超期;二是常态化编发监管日志。每天编发一期监管日志,以通报模式加强案件流程监控工作,今年已编发278期,发现问题209个,目前全部整改到位;三是抓好重点科室、人员、时间节点提前服务。对可能发生案件流程超期问题的部门予以重点关注,周五即提醒周六周日要超期的事项,减少问题发生。部门人员调整时,及时告知调整人员办案流程和需要注意的问题。

  二、规范有力,制度考核双管齐下

  案管部门以规范流程为指引,以规定和考核为约束力,以约谈为监管手段,推动办案程序更加规范。一是开展分级约谈工作。案件承办人对书面预警未及时处理2次、被市院通报1次的,由分管领导约谈部门负责人及内勤,书面预警未及时处理3次、被省院通报1次、市院通报3次的,由院主要领导约谈分管领导及部门负责人,今年上半年,共约谈部门负责人、案件承办人6人次;二是连续出台规定。4月份起,先后出台了《海州区人民检察院案件流程监控办法》、《海州区人民检察院关于进一步加强司法办案规范的若干规定》等文件,以院规章制度形式进一步强化对案件流程的规范。三是纳入本院年终考核。把办案流程规范纳入到我院年终绩效量化考核办法中,强化部门领导和案件承办人责任。按被省市院通报的按级别和次数扣减相应承办人考核分数,同一个科室连续三次被省院通报的,连带扣减部门负责人考核分数。

  三、及时给力,服务监管齐头并进

  案管部门不仅着眼于监管,更加关注业务部门的需求,根据业务部门的需要,以“线上线下”双重服务,帮助解决实际问题,达到双赢共赢效果。一是举办小课堂活动。针对案卡填录、流程监控、案件评查等,分别举办了侦监、公诉、未检、民行等部门的小课堂活动,抓好基础环节的规范。在“捕诉合一”后,对刑检一部、二部全体人员进行侦监公诉业务流程再培训,贴近办案需求服务;二是汇总专题材料。结合日常监管的情况和上级督查情况,整理了案卡填录注意事项、一审公诉办案流程须知、电子卷宗制作指南等专题资料,让流程自查有章可循。

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