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04.08.2022  10:02

  作为一支奔波于未成年人全面综合司法保护一线的“巾帼战队”,江苏省涟水县检察院第四检察部由3名女检察官和2名女检察官助理组成,求极致、敢担当、会共情是她们身上最具辨识度的标签。

  近年来,涟水县检察院第四检察部秉承“春风化雨、滴水穿石”的工作理念,能动履职努力探索维护妇女儿童权益的有效路径。办理的多个案例入选最高检、省检察院、市检察院典型案例,先后荣获“江苏省维护妇女儿童权益示范岗”“践行周恩来精神模范团队”等20多项荣誉。今年7月,该部门再次被表彰为“2022年度江苏省巾帼建功先进集体”。

   向下扎根

  用心办好身边“小案

  无案不涉民生,涉及未成年人的案件更是如此。工作中,第四检察部充分发挥未检部门“四大检察”统筹一体、融合式监督的优势,关注每一个涉案的未成年人,用心办好每一个具体的“小案”,努力让涉案未成年人及其家庭感受到司法公正、法律威严及民生温度。

  2021年2月,文身少年小寒因清洗文身与文身馆发生争执,并引发网络舆情。涟水县检察院获悉后,立即指派第四检察部干警介入。在了解到法律并未明确规定禁止为未成年人文身,而文身又给小寒的身心健康造成了现实的不利影响后,检察干警围绕未成年人文身损害后果、侵权责任等问题检索了大量的法律法规及判例文献、走访了皮肤科专家、组织了公开听证等等,最终在全省率先支持未成年人向文身馆索赔。后该部门对未成年人文身乱象开展调研,推动县里出台《关于加强文身管理工作的实施意见》,禁止从事美体(文身)服务的市场主体为未成年人文身。上述办案经验被最高人民检察院在全国文身治理研讨会上做交流推广。

  “‘小案’也能发挥‘大能量’,支持小寒起诉文身馆,不仅是为了维护小寒的合法权益,也是为了震慑文身行业经营者,保护千万个如小寒一样的懵懂少年。”在回顾办案经历时,第四检察部主任胡慧慧感慨道。

  今年6月6日,为加强未成年人文身治理,保护未成年人身心健康,国务院未成年人保护工作领导小组办公室印发《未成年人文身治理工作方法》,明确禁止向未成年人提供文身服务。自此,未成年人文身不再失管。

   向上生长

  坚守七年课外“普法

  “我们始终认为,‘小雨滴’普法课程多一个人听见,就哪怕只有一个孩子记住了,我们的普法也是有意义的。”面对质疑,第四检察部干警陈明卉总是坚定反驳。2015年4月,为提升全县未成年人的法治意识,涟水县检察院联合县教育局、妇联、团县委共同开启“小雨滴”未成年人普法关爱计划。

  对于普法,该部门始终坚持多样、多彩、多元的“三多”理念。在授课主题上,通过问卷调查、自主订单等方式问需,坚持一校一策、精准普法,满足校方多样化需求;在授课内容上,围绕校园欺凌、未成年人文身、电信网络诈骗和拒绝成为办卡“工具人”等热点问题,持续优化针对学生、教师不同对象和层次的普法内容,打造丰富多彩的普法课件;在授课方式上,除开展常规普法宣讲外,还吸纳师生建议,组织学生参加模拟法庭、旁听庭审等沉浸式法治教育,自主拍摄或邀请学生拍摄“普法小剧场”“小雨滴系列普法”等兼具趣味性的教学短视频,让法治教育更具多元化、亲和力及参与感。

  一滴小雨,能见彩虹。7年来,该部门牵头的“小雨滴”普法的脚步遍布19所村小及教学点、15个社区、6家企业、91所城镇学校,每年受教育人数5万余人次。

   向外延展

  深度融合六大“保护

  自未检业务统一集中办理以来,该部门围绕“四个是否”,即罪错未成年人帮教是否精准、惩治侵害未成年人犯罪是否严厉、未成年被害人及困境儿童保护是否全面、未成年人公共利益保护是否有力,以“1+5>6=‘实’”为目标,主动融合家庭保护、学校保护、社会保护、网络保护、政府保护,通过检察履职最大限度推动六大保护落地见效。

  早在2018年,该部门推动全县出台《关于进一步建立全面保护未成年人合法权益协作保护体系的若干意见》,细化11部门在保护性办案、预防性管理、修复性救助等方面的责任分工,组建未成年人保护同盟,一体化履行未成年人国家保护职责。在各同盟单位的支持配合下,该部门先后为18名涉案未成年人申请救助金26.6万元,帮助9名未成年人转学、复学,帮助6名儿童申领残疾证、15名事实孤儿落实补助、11名暑假工成功索要工资款14595元。“她们总说‘孩子的事,就是天大的事’,总能设身处地为孩子争取更多的保障。这样的检察官,不仅孩子们需要,我们也需要。”涟水县民政局干部张艳评价道。

  除了未成年人保护同盟,该部门探索的“三个一”举措,即成立一个未成年人司法社会服务中心、打造一节家庭教育指导课、聘请一批公益诉讼观察员,也取得了实实在在的成效。2020年以来,该部门依托未成年人司法社会服务中心,精准链接专业的家庭教育指导老师、心理咨询老师、专业社工等,先后对23个问题家庭开展家庭教育指导,对36名涉罪未成年人开展个性化帮教。在公益诉讼观察员的协助下,该部门督促拆除了学校周边50间违章板房,妥善安置学生及家长122人。因效果突出,先后获评全省检察机关优秀帮教案例、全省家庭教育指导典型案例、全省“加强未成年人保护,促进未成年人健康成长”新闻发布会典型案例等。

  在护航未成年人健康成长道路上,涟水检察第四检察部“巾帼战队”一直在路上。

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