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　　务农重本，国之大纲。涟水是全省农业大县，粮食种植面积200多万亩，年粮食产量19亿斤，年农业产值70多亿元，全县规模以上种粮大户2000多户。近年来，江苏省涟水县检察院制定出台服务农业发展工作意见，全面加强涉农检察，推动农田复耕复垦，纠治违规耕地取土，助力解决良田改造，严守耕地保护红线，打造“助农兴涟”检察品牌，服务保障乡村振兴战略实施。

　　保红线促规范

　　推动解决“非农化”农田复耕

　　民以食为天，粮以田为本。2020年9月，国务院办公厅下发《关于坚决制止耕地“非农化”行为的通知》，2020年10月，涟水县检察院在乡镇走访调查中发现，某镇有2400多亩农田，被承包给了招商引资来的企业用于种植草坪，违反了国家有关农田“非农化”的政策要求。

　　检察官经深入调查发现，现在因为国家政策调整，与该企业原有的生产经营活动有冲突，如何进行调整，既要做到不影响企业正常生产经营活动，又要保证在职农民工的就业问题，两个问题摆到了检察官的面前。涟水县检察院积极牵头以圆桌会议方式，组织相关部门和企业进行面对面沟通协调，交换意见，会商解决措施。最终，多方协商形成共识，一方面企业将种植草坪的农田面积实施逐年缩减复耕用于种植粮食，分四年全部调整完成；另一方面，当地镇政府在督促企业做好土地肥料还养和农户复耕工作的同时，协调帮助企业寻找河滩地等替代用地，保证企业生产经营活动稳步持续运行。

　　保生态促发展

　　推动解决“破坏性”耕地取土

　　“田地就是农民的饭碗，检察院这么努力帮我们保护耕地，我们打心里高兴！”看着“饭碗田”慢慢地恢复原貌，村民们站在田边对检察官们开心地说道。2021年11月，涟水县检察院接到某镇村民举报，在该村80亩左右耕地被违规取土近60厘米，严重影响了耕种农田的生态环境。

　　接到线索后，检察官经调查了解发现，当地某公司在实施市政府确定的重大技改项目过程中，需使用大量土方，所需土方是经过选土化验多项指标评估后选定在该村的，该公司与村集体约定的取土面积约为300亩。

　　但承揽土方转运工程项目的中标企业，在取土前既未按法律法规要求办理取土审批手续，在取土过程中，也未按照要求将表层耕作层剥离后取土，取土后又未将原耕作层熟土及时还土，破坏了土地表层耕作层。

　　为实现保生态、促发展相统一。涟水县检察院及时制止耕地违规取土的行为，并制发检察建议，一方面建议相关部门与中标企业共同磋商达成共识，由企业向当地镇政府提出申请，依法办理相关用地取土手续。在取土工程实施过程中，县自然资源和规划局、县农业农村局共同做好监督，确保表层耕作层厚度和还土质量。另一方面，该院还向实施技改项目的公司制发风险提示函，提醒该公司督促中标单位按照法律法规和合同要求，规范取土、还土，保证取土后及时恢复耕地的种植能力。

　　“土地是农民的‘命脉’，不容触碰这个底线！我们秉持‘监督就是支持’理念，努力实现双赢多赢共赢，通过牵头多部门召开联席会议，既联动做好了破坏耕地保护工作，又保障了重点项目的顺利复工。”该院党组书记、检察长龚怀军说。

　 　保良田促治理

　　推动解决“防渗渠”渗漏问题

　　2021年5月，涟水县检察院接到群众反映，称某村境内的防渗渠出现了大面积龟裂、断裂、塌陷等现象，影响农田灌溉。涟水县检察院立即组织实地调查核实，发现群众所反映标段的防渗渠，涉及800多户农民种植水稻时的灌溉用水，需灌溉的农田面积约4500亩，且临近插秧季节，防渗渠质量问题严重影响农业生产。

　　检察官先后走访该县农业、水利等部门，了解到防渗渠是一种防止渗漏的渠道，可以减少水分流失，将灌溉用水源源不断地输送到田间地头。针对防渗渠质量问题严重影响农业生产的实际，该院迅速制发检察建议督促开展专项整改，主管部门也积极配合，接到检察建议后第一时间组织修复存在质量问题的防渗渠。同时，还组织对涟水境内防渗渠开展全面排查整修工作，确保问题整改到位。最终，在农民插秧前完成了防渗渠修复工作，农民急盼的灌溉用水问题解决了。

　　“‘闹心渠’蜕变成了‘幸福渠’，整改过后的防渗渠重新发挥了功效，将灌溉用水顺利地输送到田间地头，满足了农民朋友的灌溉需求，也守护了人民群众的公共利益。”该县人大代表季立军对该院做法点赞道。

　　仓廪实，天下安。该院将进一步加大涉农检察力度，为“助农兴涟”不断贡献检察智慧和力量。