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“刘堡减水闸是扬州大运河文化的一张靓丽名片，看到它在较短时间内得到更好地保护，我们对行政机关依法履职及检察院的监督实效感到满意，作为一名人民监督员和公益诉讼观察员，全程参与公益诉讼办案全过程，深感欣慰和自豪。”
近日,江苏省宝应县检察院邀请人民监督员、人大代表、政协委员，对世界文化遗产、江苏省首批水利工程遗产—刘堡减水闸保护案进行“回头看”验收。看着曾经杂草丛生的遗址点焕然一新，安保、防尘和防撞等措施均改造升级，移送该案线索并全程参与立案评估、整改验收、公开听证的人民监督员十分感慨。
“移送线索”拓展监督渠道
刘堡减水闸遗址位于宝应县境内的大运河东堤，始建于明万历十二年，2011年经考古发掘认定，刘堡减水闸是京杭大运河中最复杂的淮扬运河段水利工程的一部分，主要用于控制水位、保障漕运，于2014年被列为世界遗产名录，对大运河的文化保护和传承具有重要意义。
2022年3月，人民监督员向宝应县检察院移送线索，反映刘堡减水闸存在管护缺位问题。
宝应县检察院在收到线索后，邀请该人民监督员和相关职能部门负责同志前往开展实地调查，发现场所管理不善，存在视频监控等设备运行不正常，缺少防尘、防撞措施等问题。在确认了刘堡减水闸存在被侵害的现实隐患后，该院于2022年4月6日依法立案。
“开放式检委会”让监督更专业
本案涉案主体为世界文化遗产，且为人民监督员移送线索，宝应县检察院高度重视，主动与县司法局沟通协调，并邀请人民监督员监督后续检察办案活动。
针对人民监督员提出的及时性、专业性、可行性保护意见，2022年4月13日，宝应县检察院召开“开放式检委会”，邀请人民监督员、曾经发掘刘堡减水闸的专家列席，围绕制发诉前检察建议的必要性、措施的专业性、方案的可行性进行论证。
2022年4月19日，宝应检察院依法向职能机关制发行政公益诉讼诉前检察建议，提出外围水域设置防护、核心区域检测水质、展览区域专人管理、周边区域注重防尘等整改措施，督促职能部门切实履行文化遗产保护职责。
“公开听证”验收监督成效
2022年5月30日，为跟踪督促检察建议落实情况，检验整改措施是否到位，宝应县检察院邀请人民监督员、人大代表、政协委员、职能机关代表在刘堡减水闸进行现场公开听证。
听证员经评议，一致认为职能机关采取的措施能够有效消除对该文化遗产的侵害危险，同时他们也希望，把整改措施和相关保护制度贯彻长效，让刘堡减水闸真正成为宝应运河遗产保护的一张靓丽名片。
文化遗产承载着民族的精神灵魂。刘堡减水闸遗址得到充分保护，不仅是检察机关有效履职的体现，更是人民监督员制度与检察公益诉讼深度融合的结果。检察机关将认真对待人民监督员移送公益诉讼线索，主动接受线索案件化办理的全过程监督，不断创新工作方式方法，真正做到“人民监督有建议、检察机关有回应”，不断凝聚公益保护合力，助推检察工作高质量发展。