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何健忠代表
许方盛代表
张海涛代表
“坚决防范和打击各类违法犯罪,建设更高水平的平安中国、法治中国。”3月5日上午,国务院总理李克强在作政府工作报告时明确提出了一系列新目标新部署,“平安中国”建设是重要内容之一。
全国人大代表、中国邮政集团有限公司江苏省泰兴市分公司江平路支局支局长何健忠现场听到“平安中国”这个关键词时,第一时间想到“七号检察建议”。“我1982年进入邮政系统工作,深刻体会到了‘安全重于泰山’的涵义。”何健忠代表告诉记者。
最高人民检察院对办理的寄递违禁品犯罪情况进行深入调研分析后,于2021年10月20日向国家邮政局发出“七号检察建议”,同时抄送交通运输部、商务部等12个有关部门,推动强化部门协同,加强安全监管,堵塞治理漏洞,促进寄递行业健康持续发展。
“‘七号检察建议’对切断违禁品流通渠道十分重要,对促进寄递行业治理体系和治理能力现代化也影响深远。”全国人大代表、湖北省孝感市水利勘测设计院院长许方盛认为这是一项利民之举,同时有利于促进行业深层次治理。
在全国人大代表,中国铁路西安局集团有限公司党委书记、董事长张海涛看来,“七号检察建议”不仅推动了源头治理和行业自律,也在一定程度上提高了人民群众的寄递安全意识,实现了良好的社会治理效果。
那么,检察机关该如何将这份直击寄递行业痛点、难点、堵点问题的检察建议进一步做成刚性、做到刚性?代表们也提出了意见建议。
何健忠代表建议,检察机关要与公安机关、邮政管理局等形成多部门联动,抓牢涉寄递违禁品犯罪案例,做好经验梳理归纳,帮助寄递企业及监管部门树立安全发展理念,强化相关主体责任。要鼓励群众多渠道反映寄递毒品、假冒伪劣产品、野生动物制品等各类违禁品线索,筑牢寄递安全屏障,形成共建共治共享的良好局面。
“收寄快递实行实名制可以从源头预防犯罪行为,增强寄递安全保障。”许方盛代表进一步说,“建立检察机关、邮政主管部门和寄递企业三方联动机制不失为一个有效举措,可以确保检察机关有效发挥监督作用,督促主管部门和寄递企业切实履行好主体责任,健全完善行业标准和规范,不断提高软硬件设施设备的智能化水平,将实名制落实到寄递各环节全过程。”
张海涛代表则从法治教育和寄递新业态研究等方面给出了自己的意见,“检察机关可以牵头加强对寄递从业人员开展法治教育,提高从业人员的法律意识和责任意识、防范意识。同时,要跟进研究寄递新业态和数字化、网络化、平台多样化等新特点、新趋势,协调各部门加大创新力度,共同推动‘七号检察建议’落地落实。”