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19.01.2022  10:02

  法治日报全媒体记者 张昊

  日前,最高人民检察院进行检察业务数据分析研判会商,最高检党组书记、检察长张军主持会议。此次会商的数据是2021年全年的检察业务数据,目的是用检察业务数据检视全面学习贯彻习近平法治思想、落实《中共中央关于加强新时代检察机关法律监督工作的意见》(以下简称《意见》),融合推进党史学习教育和政法队伍教育整顿取得的成效,同时找出短板和不足。“从政治上看”,分析研判数据背后的国家安全问题、社会治理问题、法治问题、民生问题,通过数据会诊检察办案,进一步提升政治自觉、法治自觉、检察自觉。

  “不捕率、不诉率同比分别增长7.9%和2.9%,当事人提出申诉同比减少8.4%,检察机关会同公安机关一体落实少捕慎诉慎押刑事司法政策,取得了很好的效果。

  “民事生效裁判监督案件数量持续上升,民事执行监督案件规模和效率升幅明显;但依职权启动监督案件质量还有待提升。

  “行政争议实质性化解取得初步成效,公开听证和向行政机关制发检察建议成倍增加,助推社会治理的效果明显;行政执行活动监督内容还需进一步深化。

  “公益诉讼检察立案办理数同比上升12.3%,取得了积极成效。

  “信访总量、重复信访量、到最高检信访量持续下降,县级检察院受理信访占比持续上升,持续做实群众信访‘件件有回复’取得了积极成效,从信访源头上抓矛盾化解还很不够,要探索开展上门听证等便民服务方式。

  ……

  会商中,大家既看到数据体现的检察机关的工作成效,更注重分析问题和不足,提出针对性改进的意见建议。

  “有些地区的办案数据明显与当地经济社会发展情况不相符,要深入分析原因,提出对策”“数据分析要更加突出法律监督这条主线,更好服务政法工作、全面依法治国”“要更加注重挖掘社会治理问题,形成分析报告,助力国家治理体系和治理能力现代化”……张军和最高检院领导、检委会专职委员针对数据背后的问题,提出进一步抓实工作的具体要求。

  “总体向好、持续向上。”大家一致认为,一年的检察业务数据,集中反映了“四大检察”“十大业务”践行习近平法治思想、贯彻以人民为中心的务实作为,实现了检察工作质量、效率、效果同步提升。“从政治上看”,这样总体向好的数据,进一步凸显出了加强党对检察工作绝对领导的重要性。

  大家更加认识到检察业务数据的重要作用,形成进一步用好用足检察业务数据、推动工作的统一认识——

  充分认识到检察业务数据分析研判机制的重大意义。这样整体向好的数据已持续几年,反映了最高检通过检察业务数据分析会商,深化一些“做得好”的举措,结合数据反映的倾向性问题提出改进工作的意见建议。2021年的数据表明,检察工作做到了党史学习教育和政法队伍教育整顿相融相通、互促互进,凸显了《意见》的深化落实。

  深入研究检察业务数据背后的“国之大者”。要用好检察业务数据,把理、法、情融入到数据的分析使用中,助推全社会提升法律意识、法治观念。

  用好检察业务数据加强条线指导。每个检察业务条线都要深入分析研究业务数据,作为条线办案指导的“风向标”。