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02.12.2021  10:21

  民经济是社会主义市场经济发展的重要成果,是推动社会主义市场经济发展的重要力量。中共中央《关于加强新时代法律监督工作的意见》明确要求,检察机关要充分发挥检察职能作用,为经济社会高质量发展提供有力司法保障。滨海县检察院认真贯彻《意见》精神,立足检察职能和县情实际,以“五个精准”为民营企业健康发展提供检察服务,助力打造法治化营商环境。

  精准践行检察新理念。深入贯彻习近平总书记在民营企业座谈会上的重要讲话精神,在处理民营企业涉诉案件中,秉持平等保护、审慎谦抑、“轻轻”“重重”的检察新理念。以党史学习教育和“四比四争”主题活动为契机,精心选编服务民营企业讲话、文件资料,摘编涉民营企业典型案例,提供检察干警学习,引导干警充分均衡履行四大检察职能,把服务保障民营企业贯穿各项检察工作之中,让企业安心经营、放心投资、专心创业。

  精准开展检察办案监督。审慎履行刑事检察职能,努力落实让企业“活下来”“留得住”“经营得好”的目标。妥善处理惩治犯罪与维护民营企业正常生产经营之间的关系,严格区分经营违规与经济犯罪的界限,对于犯罪情节轻微、积极主动配合调查、自愿认罪认罚,符合不起诉条件的,应当依法不起诉。严厉打击侵犯民营企业合法权益的犯罪活动,加大对民营企业知识产权保护力度,积极提供法律咨询等服务。主动邀请企业家代表参加公开听证、不起诉决定公开宣告等活动,对情节轻微不起诉的涉企案件,充分听取意见,有力提升司法办案透明度和公信力。

  精准助力营商环境建设。深入推进更高水平平安建设,常态化开展扫黑除恶斗争,依法严惩严重暴力犯罪,为企业发展提供安全有序的社会环境。积极参与整顿和规范市场秩序,从严打击生产销售假冒伪劣商品、虚开增值税专用发票、非法经营等破坏市场经济秩序犯罪,促进市场秩序公平有序。充分发挥行政检察职能,综合运用抗诉、检察建议等监督手段,依法保障企业行政诉权,维护企业正当利益诉求,及时制发行政审判、行政执行活动检察建议。加大力度惩治职务犯罪等腐败行为,促进政务环境廉洁高效。

  精准防范民企法律风险。建立健全民营企业违法犯罪预防机制,积极落实“服务进万企”活动部署,领导班子成员挂钩联系重点企业,推进服务企业常态化。发挥科技手段在企业风险防控上的积极作用,联合科技公司开发“民营企业风险防控系统”等软件,为民营企业风险防控提供信息、评估、管理服务。结合“我为群众办实事”、“精准普法月月行”活动,组建法治宣讲团,针对安全生产、金融借贷、劳动争议等领域的法律及经营风险点,常态化开展企业法治教育、法律咨询、合规指导工作。通过召开优化法治化营商环境新闻发布会,向社会通报工作情况,发布典型案事例,增强释法普法效果。开通涉企控告申诉绿色通道,为企业即时提供“一站式”法律服务和帮助。

  精准谋划建立工作机制。制定服务保障法治化营商环境的实施办法,充分发挥护航民企领导小组和工作专班的政策指导、牵引推动作用,认真落实护航民企任务清单,压实工作责任,注重部门协作配合,提升护航民企工作质效。高标准建成全市首家企业合规法治赋能中心,为党政机关、企业和社会群众提供法治教育综合服务。依托法治赋能中心,创新建立护航民企“八个一”工作模式,构建民营企业服务保障体系。积极探索企业合规工作,建立办案影响评估机制,帮助企业堵漏建制,全力护航民营经济健康发展。

  (作者系滨海县检察院党组书记、检察长朱进)