一照一码先证后核 政府放权企业少跑腿

15.11.2016  02:02

      “我前天交材料,今天就接到通知来拿证,前后只跑两趟,比以前方便多啦!”10月27日,江苏运兴集装箱物流有限公司员工许颖来到宿迁市“便民方舟”政务服务中心,领取营业执照。3天就给新成立的公司办好“身份证”,她感慨“没想到”。

        给许颖发照的“便民方舟”“并联审批”窗口,是“便民方舟”最忙碌的窗口,不时有人前来交材料、领照。江苏森锋木业有限公司员工姜蕊递上材料,工作人员审核后把信息输入电脑,十几分钟就办完所有手续。

        “以前,注册新企业真的要跑断腿:先到工商部门注册登记,拿到营业执照后,再去国税、地税、质监等部门办各种证照,一套程序走下来,往往需要半个多月。”姜蕊回忆说。

        许颖、姜蕊的方便,源于宿迁去年4月启动的商事主体和非商事主体“一照一码”改革。如今,宿迁新发的企业营业执照上印有统一的社会信用代码,有了这行18位数字,企业无需再去质监、国税、地税等部门申请代码、办证。“并联审批”窗口工作人员曹媛说:“企业提交相关材料,我们直接录入‘江苏省企业注册登记并联审批平台’,工商、税务、质监等部门同步收到信息,同步审批,效率大大提高。

        注册登记手续方便,大众创业热情更高。10月27日,在“便民方舟”,有9家市级企业申报登记注册,13家市级企业申请换照或变更。曹媛和同事忙了一整天。

        “‘照’拿起来简便,‘证’的申办也比以前更快。”宿迁市政务服务中心主任童学宝介绍,宿迁对部分“”进行免除或先证后核改革,把企业从“办证”中解放出来。

        在“便民方舟”三楼,宿迁市食药监局服务窗口10月14日发出江苏省首张先证后核生产许可证。9月初,宿迁启动工业类产品生产许可证制度改革,在该市范围内,19类101种产品暂停行使生产许可证,8类39种产品可先证后核。

        “先证后核方便了企业,但我们肩上的担子更重。”食药监局服务窗口工作人员殷艳说,企业递交材料后,他们先发许可证,再把材料交给局里监管部门,后者尽快安排工作人员到企业实地检查,确保产品安全。

        食药监局服务窗口旁的宿迁市卫生局服务窗口,同样见证了先证后核改革。8月19日,宿迁市区公共场所卫生许可先证后核改革启动。

        10月27日下午两点,在宿迁市区经营浴室的任荣彬就赶到食药监局服务窗口,出示身份证、浴室营业执照,填写《公共场所经营单位情况表》,仔细阅读《公共场所卫生许可先证后核告知承诺书》后签名确认。

        10分钟后,窗口工作人员史伟林把新办的许可证递给任荣彬,并叮嘱他:“承诺书签过字,就要好好遵守。”“好,一定遵守!”任荣彬接过许可证,连连点头。

        任荣彬领到许可证的同时,他所开浴室的相关信息已录入系统。5个工作日内,宿迁市疾控中心及卫生监督所工作人员就会前去实地检测,确保浴室卫生条件达标,检测费由政府承担。

        “当场就能领到新证,以前根本不敢想象!”任荣彬说,卫生许可证每两年要重新申办,以往要先找疾控中心和卫生监督所的工作人员到浴室实地检测,由其出具合格报告后,他才能申办新的许可证。检测费得花五六百元,而且要等上一个月。

        在“便民方舟”服务大厅,不少宿迁市民坐在电脑前就能办事。宿迁市政务服务云平台2014年12月上线,功能不断完善。市民点击进入“云平台”,各类政务服务在页面上依次排开,只需进入相应页面,上传所需资料即可完成办理。今年1—9月,宿迁市民通过“云平台”办理事项逾81万件。

        最近3年,宿迁抓住新一轮深化改革机遇,多项改革走在全省乃至全国前列,“便民方舟”这个窗口见证着宿迁改革破冰前行的每一步。

        省委书记李强7月25日在宿迁调研,视察“便民方舟”时强调,要在改革上加大探索力度,善于整合资源,进一步优化政务服务,千方百计激发社会活力。“便民方舟”,正满载改革在便民航道上行驶。(徐明泽 季 铖)

来源:  新华日报  转自:新华网