灌云县召开农业农村暨旅游业发展大会

30.03.2016  11:37
        29日,灌云县农业农村暨旅游业发展大会召开。县委书记左军出席并作重要讲话。县长朱兴波主持会议。县领导孙毅、汪辉、孙小岚、沙荣胜、王庆嘉、掌文胜、马兆素出席会议。县委副书记孙小岚对全县农业农村和旅游工作观摩情况作了点评。
        左军指出,农业事关发展基础,我们必须要以更大的力度加快农业的升级增效。要抓紧编制好农业发展总体规划。打破就农业抓农业的传统定势,目标定位要高、发展方向要明确、功能细分要科学,特别是农业布局要与二产的农产品加工、三产的观光农业等高度融合,完善配套,协调并进。要加快调优调高农业结构。瞄准现代高效农业发展方向,以扩大基地规模、提升园区档次、发展观光生态农业为重点,大力度推进农业结构战略性调整。要着力壮大农业龙头企业。加大农业招商引资力度,坚持大中小项目一起上,推进一二三产业融合发展,不断增强经济增长的支撑力。要扎实抓好脱贫攻坚工作。按照习近平总书记提出的“六个精准”要求,始终突出低收入人口增收、经济薄弱村转化、沂河淌片区开发,切实把各项帮扶举措落到实处,确保如期、高质量地完成新一轮扶贫开发任务。要做好新农村建设这篇大文章。结合美丽乡村建设这个载体,强化产业联动发展意识,按照特色小城镇建设要求,充分利用本地的资源和鲜明的产业特色,致力打造一批宜居宜业宜游的美丽乡村和特色小镇。
        左军指出,旅游牵动发展全局,我们必须要以更新的理念推动旅游业的跨越突破。要加强顶层设计。明确一个目标,到2018年,全县旅游业增加值占GDP的比重达到4%;到“十三五”末,旅游业增加值占GDP的比重达到5%;绘制一张蓝图,抓紧编制全县“十三五”旅游发展规划以及与之配套的各项专业规划;树立一个标杆,学习借鉴外地的经验做法,充分利用自身资源优势,真正把旅游做到极致;打造一个特色,围绕“佛教+山水+美食”做文章,尽快打出灌云旅游的与众不同之处;做响一个品牌,抓住“赏桃花、拜大佛、品美食”这三个核心点来包装、打造、推介。要加快资源整合。要把县内所有旅游资源整合起来,形成规模,形成拳头。另一方面,还要与县外的景区景点加强整合,主动对接和融入连云港、淮安以及苏北旅游经济圈。要激活创意营销。综合运用各类媒介特别是网络、微信等新媒体扩大宣传,发展“互联网+旅游”的智慧旅游;定期举办旅游高端论坛、节庆活动,提升灌云旅游对外影响力;各大高速出入口要尽快进行整治,都要有鲜明的旅游宣传标志牌。要创新运作方式。抓紧包装灌云旅游的核心资源,全力引进战略投资者。要成立旅游业投融资平台,加快形成“以政府投资为主导、以战略投资为主体、以民间投资为主力”的多元化投融资机制,来激活全县的旅游资源。
        左军强调,融合体现发展趋势,我们必须要以更广的视野推进农业与旅游业的互动发展。要确立融合发展意识。在领导层面上,要把发展休闲农业与乡村旅游放到推进农业转型升级、解决“三农”问题的大局高度来统筹考虑;在操作层面上,要用“把农业当作旅游业来抓,发展旅游必须率先发展休闲观光与乡村旅游”的思维,来统筹规划、安排和实施,努力走出一条融合式互动互促的一体化发展新路。要谋划好融合发展布局。发改、规划、农业和旅游等有关部门要尽快编制农业与旅游业融合发展的总体规划,特别是要尽快拿出发展休闲农业、观光农业和乡村旅游的具体实施方案,强力向前推进。要实施一批融合发展重点项目。着重抓好已初具乡村游雏形的潮河湾、白蚬生态园、省现代农业示范园、现代渔业示范园,同兴、小伊万亩鱼虾混养的浅水藕基地等打造提升,加快规划开发沂河淌生态风貌、燕尾港和灌河口生态湿地。
        左军强调,各级干部责任重大,我们必须要以更扎实的举措加强对农业与旅游工作的组织领导。要强化责任担当。全县各级干部特别是农业、旅游条线的同志一定要强化发展意识、大局意识、责任意识,通力合作,切实履行好发展农业和旅游业的主体责任,形成上下一心、条块结合、各方参与、齐抓共管的格局。要勇于争创一流。以更加积极的姿态调整参照系,瞄准大目标,确立新标杆;向先进看齐,把目标锁定在“争第一、站排头、当标兵”上,从洼地中奋起,在赶超中进位,形成你追我赶、攀高比强的生动局面。要严格督查考核。对工作不得力、责任不落实、推进不到位的要严肃问责,确保农业与旅游业发展的各项重大举措推进落实到位。
        就会议精神的贯彻落实,朱兴波强调,要坚持以“农业强”为目标,持续做大特色优势产业。要运用一二三产业融合发展的理念发展农业,构建生产、加工、流通、销售、服务、贸易等全产业链条,推动农业发展由以数量增长为主向数量质量效益并重转变。各乡镇要围绕现有产业基地,大力发展设施农业,形成区域特色明显、产品优势突出的合理布局。要大力推广应用“互联网+农业”,全力推进经济开发区农产品加工集中区建设,培植辐射周边的大型农资产品集散外销综合市场,引导企业通过加快完善农产品配送网络,实现线上线下衔接顺畅。各乡镇要深入分析、严格筛选,立足优势、精心培育,努力打造一批销售额突破1000万元的特色淘宝村。要坚持以“农民富”为核心,大力培育新型经营主体。要坚持走科技引领、示范带动、规模经营之路,把企业家、返乡农民工、基层创业的大学生、农村致富能人等作为主导力量,扶持发展联户经营、专业大户、家庭农场,建设高标准示范园区,切实提高农业生产的组织化程度和整体规模实力。要创新农村经营机制,积极探索实施“股份合作带动、产业链协作带动、专业合作社带动”等利益联结模式,拓宽农民增收渠道,确保农民稳定增收。要坚持以“环境美”为引领,全力提升旅游产业层次。旅游部门要针对我县旅游业发展的现状,提出前瞻性的旅游开发思路,做出高品位的旅游发展规划,确保我县旅游业的未来发展不留遗憾、多留赞叹。各乡镇要充分挖掘农业观光和休闲功能,加强与设施农业深度融合,精心策划打造一批农家乐、农耕体验、科普教育、民俗文化、运动养生、观光摄影等创意农业项目,真正使游客在灌云感受到多彩的乡村民俗风情、体验到健康的乡村生活情趣、享受到休闲的乡村自然风光。
        会前,与会人员现场参观了各乡镇的农业农村典型和乡村旅游景点,观摩了具有乡镇特色的美味佳肴和特色农产品。会上,农委、统筹办、旅游局、伊山镇先后作了交流发言。