溧阳市检察院高质效监督履职筑牢基层检察工作“底板”
万家大县旧留都，一派中江入太湖。江苏省溧阳市位于苏、浙、皖三省交界处。今年初，坐落于濑水河畔的溧阳市检察院接连获评常州市先进基层检察院、江苏省“五好”基层检察院。
新一届最高检党组强调，基层检察院是检察工作的“底板”，要树立鲜明强基导向，创新机制、苦练内功，着力提高基层法律监督质效和水平。
新时代新征程，基层检察工作如何获得新发展，再建新功？在如火如荼开展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育和大兴调查研究的背景下，记者走进了溧阳市检察院。
以高质效为导向，提升基层检察工作品质
2022年夏天，53岁的白鹤第一次去北京。作为溧阳市检察院检察长，他与同事受邀去中央广播电视总台录制关于该院办理的一起督促整治网吧违规接纳未成年人行政公益诉讼案的节目。这起案件入选了最高检第三十五批指导性案例。
当时，白鹤来溧阳市检察院工作刚过半年，他将这次首都之行形象地比作“进京赶考”。于其然，于溧阳市检察院这个小院亦然。
新时代赶考路上，如何将高质效办案贯穿到每一个案件始终，并使其成为每一位检察人员办理案件的基本价值追求？
检察长带头，溧阳市检察院领导班子积极办理疑难复杂案件，努力打造基层高质效办案的“样板”：办理常州市检察机关上门听证第一案，短短9个工作日促成矛盾化解；在办理一起高空抛物案中，提出“厘清新法旧规，能动司法办案”的思考……2022年，该院领导包案办理疑难复杂案件70余件，带头撰写理论调研文章12篇，其中有7篇获得省级以上荣誉。
“领导班子带头啃‘硬骨头’，躬身践行高质效办案，带领办案组成员凝聚合力，在履职中做到质量、效率、效果统一于公平正义，让人民群众真正在每一个办案环节都能感受到公平正义，切实将依法能动履行法律监督职责的思想传递给每一位干警。”溧阳市检察院第一检察部主任宋瑜说。
在任某过失致赵某死亡一案中，溧阳市检察院迅速响应，提前介入，引导公安机关开展侦查取证。与此同时，该院委托上级院技术部门开展技术性证据审查，邀请医学专家就赵某死亡原因开展分析，邀请法学专家参与案件论证等，依法认定本案属于意外事件，作出不批准逮捕任某的决定。其间，该院举办了一场公开听证会，充分听取各方意见，获得听证员一致认同。
宋瑜介绍，案件办结后，赵某家人曾提起申诉。分管院领导包案及时办理，对案件进行复查，并再次召开公开听证会，充分释法说理，最终，申诉人息诉罢访。
“今年4月最高检印发修订后的案件质量主要评价指标，将‘高质效’置顶，无疑为基层检察院高质效办案提供了更有力的指导。”白鹤说。
据悉，溧阳市检察院每月召开核心数据专题分析研判会，通过分析短板、探索新增长点，靶向“攻坚”，保持核心业务数据持续优化、履职能力持续提升。
践行人民至上，打通司法为民“最后一公里”
刚过去的“五一”、端午假期，位于溧阳市天目湖旅游度假水利风景区附近的某酒店重回近几年来的营业高峰。而此前，该酒店曾面临员工集体追索劳动报酬的争议纠纷。
该酒店生意与口碑一直很好，但在疫情期间因客源锐减，经营收入下滑，加上运营成本高，出现暂时无法支付员工工资的情况，员工张某等79人遂将该酒店投诉至当地人力资源和社会保障局。溧阳市检察院接到线索后，积极支持劳动者提出劳动仲裁申请，同时经调查了解到，该酒店此前无不良欠薪记录，现在确因客观原因无力支付工资，并非恶意欠薪；这些员工多为当地居民，靠在该酒店工作维持生计，虽半年多未拿到工资，但离职后另谋生计也不容易。
溧阳市检察院遂与当地劳动人事争议仲裁委员会、司法局等会商，组织酒店与员工代表座谈协商，双方均同意分期分批结清工资。大部分员工选择留下继续工作，酒店很快恢复经营。在劳动仲裁案件开庭前数日，员工全额拿到被拖欠的工资，主动撤回劳动仲裁申请。该案入选江苏省检察机关民事行政检察服务市场主体典型案例。
记者在该酒店大堂遇到了一位当时追索工资的员工，她说：“家里有两个孩子，负担重。检察院既让我拿到了工资，也保住了工作。当初辞职的一小部分同事找工作并不顺利，酒店恢复运营后，又把他们招回来了，让员工很踏实。”
该酒店总经理告诉记者，在酒店最困难的时候，检察院没有袖手旁观，而是主动担当作为，解决了困扰酒店运营、困扰职工生计的现实困难，这是检察机关回应优化法治化营商环境这一时代命题的基层探索。
最高检党组强调，要坚持以人民为中心，大力践行新时代“枫桥经验”，着力提升基层检察人员释法促和、定分止争能力，将矛盾有效化解在基层、化解在群众身边。
溧阳市检察院始终坚持以人民为中心，延伸基层检察服务，着力打通司法为民“最后一公里”。该院会同苏浙皖“三省六市”建立社区矫正跨区域协作机制，已帮助5名社区矫正对象外出协调企业运营事项，开展社区矫正对象“异地视频探视、亲情帮教”10余次；与溧阳市法院、公安局、司法局会签《刑事速裁案件“侦诉审”一体化办案机制实施意见（试行）》等文件，凝聚司法合力，以高效精准治理成效服务平安溧阳建设；建立人大代表建议、政协委员提案与检察建议双向转化机制，落实人大代表建议……
为进一步坚定全院干警理想信念，提振干事创业精气神，凝聚高质量发展正能量，溧阳市检察院通过开展分层次家访和“一对一”谈心谈话，引导干警在反复自省中，不断修正方向，提振信心，让每一位干警都能在从检路上走得更稳更实。
6月25日，溧阳市检察院举办“讲述我的办案故事”活动。这些检察办案故事有的是为企业纾难解困、为守护孩子殚精竭虑，有的是为邻里矛盾奔波调解、为环境修复反复沟通……
应邀参加活动的溧阳市妇联党组书记、主席滕维说，办案小故事体现为民大情怀。检察人员在履职办案中有韧度、求极致，有尺度、勇担当，有温度、守初心，充分展现了新时代基层检察队伍的新风采。
坐在台下的白鹤对这些办案故事已经很熟悉，但讲到动容之处依旧会热泪盈眶。这让他想起刚到院里工作时，干警们精气神不足、士气不佳的情形。
“我们党组一班人经研究决定，启动‘青蓝工程’，通过师徒结对，由院领导担任导师，部门负责人担任组长，为青年检察干警定制个性化培养清单。”白鹤介绍，该院还开展“打造什么样的检察院”座谈会、“如果我是检察长”主题演讲比赛、季度之星评选等活动，发挥先进典型激励引导作用，在全院营造比学赶超的浓厚氛围。
小院的喜讯渐渐多了起来：该院办理的一起行政处罚非诉执行检察监督案入选全国检察机关2022年百件优秀行政检察类案；一起案件入选江苏省检察院、省住房和城乡建设厅、省残疾人联合会联合发布的无障碍环境建设检察公益诉讼典型案例；在江苏省检察机关公文写作竞赛中，该院干警周晨宇荣获“信息写作优秀奖”……
“检察事业欣逢最好发展时机，基层检察工作面临更高履职要求，责任更重、任务更艰巨。”白鹤表示，新时代基层检察工作必须全面贯彻习近平法治思想，对标对表党和人民的新要求新期盼，固根基、扬优势、补短板、强弱项，一体提升政治素质、业务素质和职业道德素质，以“高质效办好每一个案件”为目标，求真务实，担当实干，以更新理念、更深思考、更实举措守护人民群众的美好生活。