湖南省多措并举推动民族地区教育事业发展

　　湖南省委、省政府历来重视民族教育工作，坚持把发展民族教育作为推进教育强省建设的重点领域来抓，有力地促进全省民族教育事业持续健康发展。2015年省民宗委会同教育主管部门，全面贯彻落实党和国家民族教育政策，多措并举不断推动民族地区教育事业蓬勃发展。

　　一是认真学习贯彻第六次全国民族教育工作会议精神。第六次全国民族教育工作会议召开后，省民宗委组织传达学习了全国政协主席俞正声、国务院副总理刘延东、国家民委主任王正伟、教育部部长袁贵仁在第六次全国民族教育工作会议上的讲话要点及《国务院关于加快发展民族教育的决定》(国发〔2015〕46号)，会同省教育厅研究提出我省贯彻落实意见，建议省委省政府结合湖南省实际，研究制定贯彻《国务院关于加快发展民族教育的决定》的实施意见；召开全省民族教育工作会议，传达贯彻第六次全国民族教育工作会议精神和《国务院关于加快发展民族教育的决定》精神，回顾总结近年来湖南省民族教育工作的成绩经验，制订下一步扶持民族教育事业发展的政策措施，推动湖南省民族教育实现新发展新跨越。

　　二是深入开展民族教育调研工作。为贯彻落实省委民族工作会议和全国民族教育工作会议精神，省民宗委按照“坚持问题导向，服务重点工作”的指导思想，主动与省直部门衔接协调，加强与市州县以及外省民族部门的联系沟通，加大对民族教育发展情况调研并取得了阶段性成果。通过网调、函调以及实地调研的方式，集中精力完成了《湖南民族教育发展情况调研报告》《湖南省实施普通高校招生民族优惠加分政策的实践与思考》《湖南省民族职业教育情况调查报告》《湖南省民族地区学前教育情况调研报告》等4个调研课题，为下一步召开全省民族教育工作会议以及出台民族教育文件政策打下了较为坚实的理论基础。

　　三是稳步实施湖南省高校招生民族加分政策调整。2014年12月10日，教育部等五部委联合下发了教学[2014]17号文件，规定从2015年起将进一步减少和规范高考加分项目。考虑到这次政策调整时间紧，幅度大，涉及面广，社会敏感性强，对少数民族和民族地区影响深远，省民宗委对此高度重视，会同省教育厅积极而又稳妥地推进改革实施。在深入调研和广泛共识的基础上，及时向省政府提出了在国家规定保留的全国性加分项目之外，设立了省内地方性加分项目，并区分聚居区、人口过半县、散居区等不同情况合理设置分值的政策调整方案。通过积极争取，这一方案最终获得了教育部的认可和通过。这次政策的调整，沿袭了我省高考民族加分政策兼顾民族性与区域性、历史性与现实性的特点，较好地维护了高考民族加分政策的连续性和稳定性，得到少数民族和民族地区的认可和拥护。特别是在政策调整中，充分考虑了江永、会同等6个少数民族过半县的特殊情况而对其实施差别化政策，回应了群众关切，推进了区域内教育均衡发展。

　　四是圆满完成全省高考招生享受民族加分考生资格审核工作。今年审核工作时间紧、任务重，特别是面临新政策调整的巨大压力，为了确保审核工作有序开展，4月9日，召开了全省普通高校招生享受民族优惠政策考生资格审核工作会议，下发湘民宗通[2015]17号文件，重新明确民族加分类别和适用范围，对审核工作程序、新表格填写、部门职责、工作要求等做出了进一步规范和明确。为了确保新政策实施到位，4月底至5月中旬，省民宗委、省教育厅、省公安厅组成联合督查组，分三个组赴怀化市、邵阳市、永州市、张家界市、常德市等地督查高校招生享受民族优惠政策考生资格审核工作，重点督查了政策调整较大的6个少数民族过半县审核工作情况。由于全省各级有关部门共同努力，审核工作保持了风清气正、稳定有序的良好态势，连续六年实现了零举报零上访。

　　五是顺利推进“建设伟大祖国、建设美丽家乡”主题教育活动。2015年，继续按照国家三部委的要求在全省范围内开展“两个建设”主题教育活动。11月，在国家民委、教育部、共青团中央组织的“建设伟大祖国、建设美丽家乡”主题教育活动经验交流会上，湖南省被确定在大会上做经验交流发言，有关经验做法得到国家部委的充分肯定。12月底，省民宗委、省教育厅、共青团湖南省委将继续举办湖南省“建设伟大祖国、建设美丽家乡”主题演讲比赛，预计全省民族地区各级各类学校、民族院校、内地民族班（学校）学生共60余人将参加演讲，演讲活动将进一步激发广大群众热爱祖国热爱家乡热爱民族的热情，并将产生良好的社会影响。

　　六是努力做好民族高等教育工作。认真做好省内少数民族预科教育。加强少数民族预科教育基地建设。2015年，全省共招收少数民族预科学生1420名，少数民族学生享受高等教育的权利得到进一步保障。实施农村与贫困地区定向招生计划，2015年，面向农村学生共安排计划4744人，比上年增加700余人，大大提高了民族贫困地区考生享受优质高等教育资源的机会。其中：实施农村贫困地区定向招生计划2774人，比2014年增加了239人，增幅为9.4%；农村学生单独招生计划安排500余名，实施范围扩大到了省级贫困县，范围涵盖51个县（市、区）；地方重点高校招收农村学生专项计划1414人，由去年各承担高校2%的招生计划扩大到了3%，比2014年增加了469人，增幅高达49.6%。

　　七是切实加强民族教育服务管理工作。为了进一步加强民族地区中小学校长队伍建设，从湖南省武陵山片区37个县（市、区）选派了36名初级中学骨干校长，参加了在中央民族干部学院举办的为期9天的武陵山片区中学骨干校长培训班；协助做好中央民大附中在湖南省自主招生工作；完成省政协双周协商会就湖南省民族地区教育扶贫和就业工作问题有关材料的起草工作；指导民族地区认真开展双语教学试点工作，加大民族语言文字的宣传推广和科学保护力度，开展了全省第七期土家语教师培训班，组织部分双语教师参加贵州省苗汉双语骨干人才培训班；积极推动国家民委与湖南省人民政府共建吉首大学。