让赔偿回归理性 让司法彰显温度 扬州市广陵区检察院探索赔偿保证金全流程适用

“你放心，这5万块钱在我们设立的专有赔偿保证金账户上，一定能够保障你获得赔偿的权益。”近日，江苏省扬州市广陵区检察院检察官与一起故意伤害案的被害人杨某沟通时，给他带去了这个好消息，进一步推动了矛盾化解。这得益于该院创立的轻伤害案件赔偿保证金制度。

所谓轻伤害案件赔偿保证金制度，是由司法局公证处设立专款专户，针对因邻里纠纷、合法债务等民间矛盾纠纷引起的轻伤害案件，如果犯罪嫌疑人有赔偿意愿及赔偿能力，可将一定数额的赔偿保证金提存至该账户。被害人与犯罪嫌疑人达成刑事和解后，可以第一时间支取这笔费用。公安机关、检察机关、审判机关据此对犯罪嫌疑人适用强制措施、提出量刑建议或裁判时可从宽处理。

时间回溯到几个月前。某天傍晚，王某与杨某在火锅店吃饭时发生口角，继而引发互殴，王某将杨某面部两处部位打至骨折，经鉴定，杨某的伤情构成轻伤二级。公安机关将该案转为刑事案件办理，之后，以杨某涉嫌故意伤害罪移送广陵区检察院起诉。

案情并不复杂，但是因杨某过高的诉求，两人一直未能达成赔偿谅解。为了进一步推动矛盾化解，检察官持续跟进做好被害人和犯罪嫌疑人的工作。一方面对被害人进行心理疏导，在了解其具有和解的意愿后，进一步明确其真实诉求和实际损失；另一方面通过讯问犯罪嫌疑人、联系其亲友查明其赔偿意愿及赔偿能力，根据《最高人民法院关于人身损害赔偿案件适用法律若干问题的解释》中对于人身损害赔偿的项目规定，确定了赔偿保证金的额度。

经依法确定，王某的赔偿额度为5万元，在其近亲属将钱提存至赔偿保证金专户后，促进了双方矛盾化解。

而将合理的赔偿金提存至赔偿保证金专户，一方面可以保证被害人的损失能够实际得到赔偿，另一方面在适用强制措施和量刑方面可以对被告人从宽处理，进一步推动案件从快从实办理。

据了解，自2021年起，广陵区检察院就尝试在邻里纠纷、合法债务等民间矛盾引起的轻伤害案件中实践赔偿保证金制度，并成功适用案件30余起，切实将矛盾化解在基层。

2023年，在纪念“枫桥经验”60周年之际，该院进一步联合区委政法委、公安、法院、司法局四部门会签《关于建立赔偿保证金制度的实施办法》，设立赔偿保证金专户，将制度适用前延至公安侦查，后伸至法院审判，探索在侦查、批捕起诉、审判环节全面适用赔偿保证金制度，打通轻伤害案件司法办案全流程。

“赔偿保证金制度有利于让赔偿回归理性，让司法彰显温度。”广陵区公安分局党委委员、办公室主任嵇金浩说。制度出台后不到两周的时间，区公安分局就在侦查环节对张某某父子故意伤害案进行适用，极大地提高了办案效率。

党的二十大代表、江苏“时代楷模”郑翔对赔偿保证金制度称赞道：“广陵区政法部门创立的这一制度，集合了全区的政法力量，为民间纠纷引起的轻伤害案件妥善化解打下了坚实的基础，保障双方当事人的合法权益，有利于促进社会关系的修复，让司法更有善意，更人性化。”