"渣土市场用钱开道"权钱交易落法网 盱眙检方提起公诉

　　“要是能够坚持底线，我也不至于落到今天这个下场，我认罪悔罪，也感谢检察机关对我的教育，没让我在犯罪的道路上越走越远。”庭下的王小华若有所悟。

　　2016年7月20日，经江苏省盱眙县检察院提起公诉，盱眙县法院一审判决，盱眙县城管局原副局长王小华犯滥用职权罪，判处有期徒刑六个月；犯受贿罪，判处有期徒刑二年零六个月，决定执行有期徒刑二年零八个月。

　　渣土运输有黑幕

　　2014年8月，盱眙县检察院接到一封举报信，举报盱眙县渣土市场用钱开道，给钱就给运，不给钱就阻挠运输，时任盱眙县城管局副局长王小华还接受他人宴请，接受他人送的皮草、烟酒等。

　　“通过对该线索进行评估，举报内容属实，立即开展初查。”盱眙县检察院分管自侦工作的副检察长伍光辉在分析研判会议上说道。

　　侦查干警立即调取了王小华分管渣土期间，盱眙县所有楼盘渣土审批处置情况的书证，并远赴南京、扬州、淮安等地调取了王小华的银行账户、房产、车辆等各类信息。同时委托盱眙县审计局就王小华分管渣土工作期间，盱眙县所有楼盘渣土处置情况进行审计，发现五洲国际楼盘渣土处置方面存在重大问题，少交渣土费120余万元，给国家造成重大损失，王小华渎职犯罪事实随即浮出水面。

　　查实举报内容

　　“我们五洲国际渣土处置以760万元的价格全部外包给谢金才处置了。”在调查五洲国际渣土处置时，五洲国际项目部负责人向侦查干警说道。

　　为了详细查证五洲国际在渣土处置上的来龙去脉，盱眙县检察院决定先从谢金才处入手。不查不知道，一查吓一跳。原来盱眙县大部分渣土市场都被谢金才及其合伙人垄断，而他们能垄断渣土市场的“秘诀”就是谢金才和王小华之间“特殊”的关系。

　　原来，谢金才和王小华打小就认识，谢金才的父亲原是王小华哥哥的领导，谢金才与王小华两人既是老乡，又有一层说不出的关系。

　　2008年谢金才开始做渣土这行，当时他能接一些不大不小的渣土处置运输的生意。2009年7月，王小华调任盱眙县城管局副局长，分管渣土审批和环卫工作，谢金才的渣土生意也迎来了春天。自王小华上任后，谢金才就有意无意地请王小华吃吃饭，一遇到渣土审批处置上的事情，谢金才就会找王小华。2010年5月，谢金才在处置万豪国际渣土过程中，第一次向王小华表示了1万元的感谢。也正是从此开始，王小华和谢金才的老乡关系之上又加了一层金钱关系。

　　2011年10月，五洲国际项目落户盱眙，五洲国际将其渣土处置外运全部外包给了谢金才。由于五洲国际属于重点工程，项目急着开工，但是工程基础平面图还未通过审批，不能进行渣土审批处置和外运。五洲国际项目部负责人多次找到王小华，王小华都以不合法为由予以拒绝。急着开工的五洲国际项目部负责人找到了谢金才，希望谢金才帮忙说情。谢金才找到王小华，王小华二话没说，安排工作人员去现场划定2.1万方。

　　2011年11月，为了感谢王小华在渣土处置上的关照，谢金才送给王小华3万元。到2013年8月，王小华在五洲国际基础平面图没有出来的情况下，三次批准谢金才进行渣土处置和外运。谢金才前后8次送给王小华8.5万元。

　　“通过调取证据显示，王小华在分管渣土审批处置方面，渎职犯罪已经非常明显，在渎职过程中还存在受贿犯罪，应以滥用职权罪和受贿罪对王小华立案侦查。”盱眙县检察院检察长潘建文在侦查会议上说。2015年5月15日，盱眙县检察院以滥用职权罪和受贿罪对王小华立案侦查。

　　五洲国际项目总共处置渣土23万余方，按照文件规定，每方收取7.5元渣土处置费，应收172万元，但是王小华没有按照审批方数收取渣土处置费，仅收取了51万元的渣土处置费，给国家造成120余万元的损失，同时在这起渎职犯罪过程中，王小华收受谢金才贿款8.5万元。

　　 以案促案扩大战果

　　“王小华既然收受谢金才贿赂，就有可能收受其他人贿赂。我们要以此案为契机，继续推进。”侦查分析会上，伍光辉说道。

　　王小华在城管局任副局长期间，不仅分管渣土、环卫工作，还负责招商引资等工作。审讯期间，办案干警动之以情晓之以理，最终王小华供述了自己利用招商引资、负责环卫工作等便利，收受他人10.2万余元的犯罪事实。2015年7月27日，该案侦查终结，移送审查起诉，9月26日提起公诉。

　　为了进一步将案件推向纵深发展，盱眙县检察院干警在详细分析此案的基础上，发现渣土办主任赵思文和渣土办管理人员张伟伟在明知渣土审批、处置和外运需要基础平面图才能够审批的情况下，为了迎合城管局副局长王小华的错误决定，违规对现场进行勘察，属于共同犯罪，遂对赵思文和张伟伟予以立案侦查，同时在侦查过程中，发现了张伟伟有受贿犯罪事实。目前，盱眙县检察院已经对赵思文和张伟伟提起公诉。（盱检）