严格执行收费清单制度将从根本上减轻企业负担
03.12.2014 11:53
本文来源: 中小企业局
[主持人]很多小微企业也普遍反映负担比较重，那请陈主任谈一谈吧，如何切实地减轻企业的负担？
[陈新]我们说政策扶持要做加法，企业负担要做减法。为了加强对全国企业负担状况的监测分析，在国务院减轻企业负担部际联席会议和工业和信息化部的指导下，中国中小企业促进发展中心今年继续在全国31个省、自治区、直辖市开展了企业负担的调查评价工作，根据对4000家样本企业的调查分析，今年全国各省市的企业负担的综合指数水平平均为0.84，这是一个概念。虽然较2013年下降了0.16个百分点，应该说这个下降还是明显的，但仍然是处在一个比较高的水平，企业反映的问题主要有三个方面。
一是融资成本上升，融资难的问题进一步加深。就是在中央这么大力的扶持政策出台的情况下，融资难的问题仍未得到解决。从调查情况来看反映融资成本高的企业，从2013年的大概占54%上升到了今年的60%。调查中显示，融资环节的各种担保费、评估费、审计费、保险费、财务顾问费等等中介顾问收费居高不下。
第二方面就是一些部门和地方政府违规收费的现象依然存在，数据显示这部分收费在企业缴纳的各项收费当中占的比例达到了37%，应该说给企业造成的负担很大，另外因为这是政府部门，社会影响也比较恶劣。
第三方面是部分行业协会给企业增加负担的问题比较严重，部分行业协会垄断着审批资格的前期审查权，审计、界定、评审等职权，将其作为强制许可的前提条件，强制企业入会、缴会费都给企业造成了很重的负担。
减轻企业负担工作确实是一项系统工程，我个人理解也是持久战，需要各级政府部门和社会方方面面共同关注和参与。近年来，政府部门确实加大了减轻企业负担工作的力度，也取得了比较明显的成效。今年6月16日国务院办公厅印发关于进一步加强涉企收费管理减轻企业负担的通知。明确要求建立和实施涉企收费目录清单制度，根据国务院的部署和相关工作要求，今年年底前，全国涉企行政事业性收费和政府性基金目录清单，以及各地区的相应清单都要公布。今后各部门各地区必须严格执行收费清单制度，清单之内的逐步减少项目的数量，这会有一个过程，但是清单之外的就一律不得执行，公民、法人和其他组织都有权拒绝缴纳。我认为这将从根本上切实减轻咱们企业的负担，特别是小微企业的负担。
本文来源: 中小企业局
03.12.2014 11:53
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