添丁已不是“添双筷子”那么简单

　　去年3月28日江苏省“单独两孩”政策正式启动。截至今年3月28日，新政实施一周年。苏州古城区有多少家庭适用新政申请了再生育？申请的家庭有哪些特点？申领再生育证后出生了多少“二孩”？未来将新增多少出生人口？为什么有些家庭放弃生“二孩”？记者就姑苏区的情况进行了调查。

　　1302户城市单独家庭申领生育证“老大”是女孩的家庭占比达51.1%

　　调查

　　据了解，新政实施这一年，姑苏区共有1302户城市单独家庭申领了再生育证，占同期再生育证申领总数的66.98%。

　　从申请情况来看，新政实施后第二个月，也就是去年4月申请家庭有177户，去年5月申请家庭最多达191户，此后就呈逐月下降趋势，自去年9月至今年3月，每月有几十户家庭申请，并未出现申请量“井喷”态势。

　　在申领到再生育证的城市单独两孩家庭中，“老大”是女孩的家庭占比达51.1%；“老大”的年龄段在0-3岁的家庭占29.56%，4-7岁的占45.58%。年龄相近两孩间互利影响成再生育考虑因素。

　　“二孩”妈妈中，30-34岁年龄段最多，占比达58.27%；35岁以上的高龄妈妈也不少，占比有21.6%。其中，年龄最大的妈妈已经45岁。未来高龄产妇人数将有所增加。

　　从职业来看，近一半申请家庭至少有一方是机关、国有企事业单位员工，其中女方在幼儿园、学校、医院的居多。

　　各种压力因素放弃生“二孩”添丁已不是“添双筷子”那么简单

　　视角

　　调查中，记者了解到有很多居民在新政出台前翘首以盼，新政正式实施后却纠结犹豫，踌躇不前。主要原因有：经济成本高。与上一辈相比，现在添丁已不是“添双筷子”那么简单。家住姑苏区彩香二村的王女士对记者感慨：“奶粉贵、医疗贵、入托贵、买房贵……对物质基础不很丰厚的家庭来说，生老二是奢侈的，会影响家庭的生活质量。”经济压力是不少家庭生育二孩的首要考虑因素。抚养压力大。由于缺乏育儿和托幼的公共服务、保姆照顾婴儿负面新闻又颇多，多数家庭由爷爷奶奶照顾孩子。抚养孩子需要大量的精力，随着年龄的增加，爷爷奶奶有些本身尚且需要照顾，很难再帮助子女照顾第二个孩子。 “80后”又多数正处于事业的上升期，职场竞争十分激烈，生孩子包含了从怀孕、哺乳到养育大量时间和精力的付出，一部分人并不想在事业上升期要孩子。32岁的颜女士符合政策，她纠结了好久还是决定不生了：“一个孩子已经占用了我工作以外的全部时间，再生一个，更没时间享受自己的生活了。”生产风险高。部分“60后”、“70后”觉得政策出台得太迟，错过了最佳生育时机：一方面是身体机能下降，成功怀孕率低；另一方面是怀孕、生产过程中孕妇、胎儿的风险都将增大。

　　担心对“老大”的影响也是一些家庭放弃生“二孩”的因素。“70后”的孩子大多已十多岁，部分“70后”因有以下担心而选择不生育“二孩”：有的担心两个孩子年龄相差较大，玩不到一起，有代沟；有的担心因为抚育二孩无暇顾及正处于人生重要时段的“老大”；还有的考虑到“老大”反对生“二孩”(怕生二孩后自己受冷落等)，尊重“老大”的意见。

　　有人选择放弃，也有人遗憾自己不符合政策。36岁的张先生认为：“父母的生育行为不应该影响子女的生育权利，我父母生了我们兄弟，这不是我能控制的，却剥夺了我的生育权利。”他呼吁放开“普遍二孩”。

　 　“单独两孩”政策惠及1.16万对夫妇预计未来4年新增出生人口5116人

　　预测

　　“单独两孩”政策实施这一年，符合新政领证后已生育的有432户。

　　由于从申请再生育证，到准备怀孕，再经过10个月的孕期，都需要一定的时间，因此，2014年是政策启动年，2015年才是政策真正见效的第一年。

　　据调查，“单独两孩”政策在姑苏区覆盖家庭数为1.16万户。充分考虑生育堆积、生育意愿和生育模式等因素，经测算，未来四年姑苏区政策性补偿生育5116人。政策性补偿生育后，生育堆积压力基本释放，正常增加的出生人口会变少。

　　“虽然生育率短期显著回升，古城区低生育水平稳定的基本格局不会变。”姑苏区卫生和人口计生局副局长蒋燕介绍。

　　政策出台后3至5年人口规模稍有增长，将对教育、卫生等资源环境分配的竞争性产生影响。

　　政策实施前5年，符合条件生育人群生育相对集中，必然会加剧各级医院就医压力；据调查，符合条件的40岁左右“单独”夫妇中约50%想在近两年生育第二个子女，高龄、高危孕产妇和不孕不育、出生缺陷增多会进一步加大对优质医疗资源的需求压力。此外，2015、2016年密集新增人口将对幼儿园和小学的数量及师资配置提出挑战。

　　-徐健陈煜