全省深松整地作业试点县（区）出台实施方案（专题报道之一）

　　为认真贯彻落实《农业部办公厅关于做好2015年农机深松整地工作的通知》（农办机[2015]6号）要求，在充分调研，多次沟通，广泛征求意见的基础上，省局与省财政厅联合下发《关于开展农机深松整地试点工作的通知》（苏农机管[2015]6号），确定深松整地工作采取项目管理、以奖代补的方式进行，由试点县(区)根据本地情况，制定切实可行的实施方案。目前，各试点县（区）已全部出台深松整地试点工作实施方案，从汇总各地方案情况看，有如下特点： 

　　 一是高度重视，加强组织。 深松整地是改善耕地质量、提高粮食产量、提升农业综合生产能力的重要手段。各试点县（区）农机、财政部门高度重视，加强协调，根据省级农机、财政两厅局文件精神，结合本地实际协商制定方案。沛县人民政府办公室专门印发文件，成立了由分管副县长任组长，各相关部门参与的工作领导小组。赣榆区和灌南县人民政府办公室转发农机、财政两局实施方案。 

　　 二是明确任务，落实责任。 各试点县根据本地耕地状况、深松机具数量、作业能力等实际，在引导自愿的基础上，将任务分解落实到有关乡镇和实施主体，力争做到连片规模，整体推进。宿城区方案中不但明确了实施地点、实施面积及实施主体，同时还要求实施主体签订项目承诺书，做到任务到点、责任到人。射阳县农委组织评审组，择优选定试点乡镇和项目主体，并在网上对外公示不少于7天，做到阳光透明，规范操作。 

　　 三是健立机制，加大监管。 农机深松整地监管核查难是实施过程中面临现实的问题。多数试点地区充分发挥基层优势，积极探索出台作业质量核查办法，部分试点县探索引入第三方核查机制。射阳县农机部门通过质检人现场巡查、农机部门不定期抽查和聘请第三方（中介）机构核查验收相结合的方式，确保作业质量和任务的完成。 

　　由于时间紧任务重，个别县（区）实施方案中还存在一些问题，如未明确试点任务区域、作业主体及核查办法等。当前，“三秋”机械化生产已经拉开序幕，深松整地作为试点县（区）“三秋”机械化生产的重头戏，各地要扎实做好各项组织管理和技术服务工作，加快作业进度，加强核查管理，确保资金和人员安全。