深圳任性的限牌令背后,法治去哪了

30.12.2014  12:50

  言论提要:绕过“公众参与”环节的限牌令,依法行政的成色还剩多少?“半夜鸡叫”、不由分说,谁来给任性的限牌令上一个“笼套”?

  昨天传出消息,深圳当日18时起正式实施汽车限购,成为继北京、上海、广州、贵阳、石家庄、天津和杭州之后,全国第8个汽车限购的城市。

  又是突然袭击,又是百般“辟谣”却一朝成真!从两年前的广州,到去年的天津,再到今年3月的杭州,这种套路用了一次又一次,每次都激起极大舆论反弹,但每次都有其他城市“继往开来”。

  上述限牌城市在被问及为何晚上发布消息时,杭州的解释为学习“天津模式”。那么天津、广州又是学谁的呢?自学成才?

  这些城市从发布消息到大限生效,大都有几小时的空当,于是多上演了抢购汽车如抢购大白菜一样的疯狂镜头,这次深圳更绝,媒体记者从正式渠道获知消息到正式实行限牌,只有区区几十分钟时间,堪称创纪录。

  限牌不是绝对不可以,但政府部门前“”后“”合适吗?

  多年以来,深圳限牌传闻从未停息。就在一周前,深圳市交委负责人还在首届北上广深交通会议上明确表态,深圳不会学习北上广,“绝对不会搞突然袭击”。

  胸脯拍得山响,结果呢?

  昨天的新浪微博,也像炸了锅。一些网友的批评颇为尖锐——

  “@我叫弋飞”:有权就是任性。

  “@我是猪才怪88”:深圳人民表示很丢人,政府说话不算话。

  突然袭击,自弃承诺,直接后果是造成信息混乱。尽管消息到傍晚才正式出来,但昨天下午就已经疯传。汽车销售者更是大肆拉人买车。而此时面对乱象,本该正本清源的政府部门却面临极为尴尬的处境。

  公众对于政府部门的信任,好比气球,如果总是失望和泄气,那气球还能鼓下去吗?这势必造成一种逆向思维,政府说不限牌,而且多次承诺,那一定会限牌。长此以往,政府在更多领域的态度和举措,同样容易被逆向解读。

  依法行政是依法治国的重要内容。“依法行政”要求多多,突然袭击、言而无信,肯定非属。

  党的十八届四中全会公报要求:健全依法决策机制,把公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查、集体讨论决定确定为重大行政决策法定程序。地方出台限牌令,是一件影响到全体市民的要务。很多专家和百姓认为,“限字令”并非万能药,理由是城市治堵、治污效果并不明显,建议从转变城市发展思路、出台市场化引导手段等方面寻找出路。在这种情况下,听取民意非常有必要。

  绕过“公众参与”环节的限牌令,依法行政的成色还剩多少?

  而正在审议中的立法法修正案草案规定,地方政府规章不得设定减损公民、法人和其他组织权利或增加其义务,引发各界关注。昨天播发的新华社“锐评论”认为:这意味着,一些限行、限购、限贷等地方限制性行政手段,今后将不能再“任性”。

  “半夜鸡叫”、不由分说,谁来给任性的限牌令上一个“笼套”?

编辑:刘林