淮阴区：强化行政监督 严格依法行政

　　近年来，淮阴区农机局认真贯彻落实国务院《全面推进依法行政实施纲要》、《国务院关于加强市县政府依法行的决定》和《国务院关于加强法治政府建设的意见》，全面落实《农业机械安全监督管理条例》、《江苏省农业机械管理条例》和《江苏省农业机械安全监督管理条例》，牢固树立科学发展和依法管机理念，坚持以法律宣传，教育为中心，严格依法行政，不断提升依法行政水平。 

　　一是加强制度建设，建立科学决策机制。根据有关法律、法规规定和上级有关文件精神，制定了《重大行政决策听取意见制度》、《重大行政决策集体决定制度》、《依法行政工作规范》、《首问负责制》和《限时办结制》等11项依法行政方面的工作制度，逐步建立起一套科学决策机制，依法行政工作机制和行政执法监督工作机制。 

  二是明确权责清单，严格依法行政。确认行政权力清单。按照行政审批制度改革的要求，该局认真疏理行政许可、行政处罚等项目，对涉及5项行政许可、40项行政处罚、4项行政确认、1项行政强制和7项其他行政权力进行确认。所有行政权力项目均在网上公开公示，让权力在阳光下运行。落实权力清单，划清权力边界，做到清单之外无权力，切实依法行政，规范执法；明确责任清单，将法律、法规赋予的权力细化到岗、明确到人，建立和完善《行政权力过错责任追究制度》，禁止玩忽职守，滥用权力发生；严格执法程序和实体条件，制定处罚基准，限制执法随意性，确保执法公开、公正、公平。 

　　三是强化行政监督，严格责任追究。以强化内部监督着手，坚持日常监督与专项监督相结合、主动监督与受理举报投诉监督相结合、明查与暗访相结合。出台行政过错责任追究制度，切实做到行政合法，过错追责。多年来，该局在农机购置补贴政策，秸秆机械化还田补贴和农机安全生产工作等方面强化监管，规定动作不走样，自选动作有创新，达到了上级肯定，群众满意的效果。2015年全局行政许可653起，行政确认1838起，并取得了“无投诉，无举报，无错案，无事故，无追责”的良好成绩。