淮安能否休得看单位脸色

　　中国江苏网12月11日讯 今年8月国务院办公厅下发《关于进一步促进旅游投资和消费的若干意见》，其中提到的关于“周五下午加周末”的2.5天休假模式引起社会各界的广泛关注。近期，河北、江西、重庆等地相继出台意见，明确鼓励“周五下午加周末”的2.5天休假模式。

　　不少市民询问，这是否意味着以后每周又多出半天假了?每周能保证2.5天的休息?然而，相关法律人士指出，该意见还只是指导意见，尚不能在机关、事业单位实施，但企业可自主实行。不过，淮海晚报记者调查发现，无论是企业老总还是职工，都表示每周2.5天休假落实起来颇有难度。

　　意见：每周仍需工作40小时

　　在国务院办公厅下发的意见中，提出“有条件的地方和单位可根据实际情况，依法优化调整夏季作息安排，为职工周五下午与周末结合外出休闲度假创造有利条件”。

　　2.5天短假该如何休?国家旅游局明确指出，要在遵循国家法律规定每周40小时工作时间的前提下，将周五下午的工作时间提前安排到其他工作日中，使周五下午腾出来与周末结合外出休闲度假，而不是缩短法定工作时间，周五下午直接放假。

　　市民：多不奢望2.5天假期

　　昨日，记者街头随机采访了15位市民，大多数人并不看好2.5天假期的模式。小胡是市区某商贸公司的销售员，平时很忙，周末只能放一天假。“我对公司实行2.5天休假模式不抱有幻想，感觉这个规定不容易实现。”小胡说，他在该公司已经上了三年班，工资是按劳计薪、多劳多得，休息日期多了，月收入就会减少。他认为，就算公司推行这样的短假模式，休息的同事也不一定多。

　　市民王先生则认为，2.5天假期是件奢侈的事情，公司能实行周末双休就很不错了。“我觉得周五下午就开始放假，听起来很美，可实施起来太难了。”王先生参加工作12年了，按理今年应该有10天的带薪年假，他好不容易请到了6天，而前两年的年假根本就请不下来，“周末加班基本上是常态化，双休尚且休不全，就完全不敢奢望2.5天的假期了。”此外，在王先生看来，除非一家三口都能在周五下午放假，否则一人放假对全家的出游计划也毫无意义。

　　企业：用工成本限制“小短假”

　　我市企业中可否会产生2.5日休假的“先行者”?记者采访了市区某人才公司负责人，他告诉记者，目前淮安的企业很多都是单休，有的小型企业甚至表示连每周单休都难保证。

　　“员工休假不仅客观上会增加企业用工成本，还可能对生产流程造成一定影响，影响企业利益。”孟常伟解释说，“有的企业劳动效率并不高，如果实行2.5天休假模式，企业可能宁愿按照《劳动法》规定给员工加班费，也不愿意双休日休假。”因此他认为，如果2.5天休假模式没有强制性的话，在淮安推广起来难度很大。

　　网友：反应不一有赞有贬

　　记者注意到，对于2.5天休假，网友普遍持欢迎态度，但也有不少网友认为，很多企业连周末双休、带薪休年假都落实不了，更何谈两天半短假，这纯属奢望。还有网友担心“小短假会沦为机关事业单位的福利”。

　　网友@“乖乖的兔子”：实在是太给力了，举双手赞成，顺便周边游赶紧看起!

　　网友@“相濡以沫”：强烈要求强制执行!多半天，不仅出去走走能促进旅游发展、刺激消费，而且大家心情愉悦了，上班自然更有动力，多好的事儿。

　　网友@“yangyang小小”：“有多少人，双休都还没有普及，还谈什么2.5天，简直就是不能实现的梦想……”

　　网友@“仔细地听”：“一般这个只有国企、事业单位才能做到的，其他人看看就好，不要当真。”

　　业内人士：“小短假”会带动周边游

　　但实行却无强制性

　　有业内人士指出，2.5天休假将会带来周边游的新一轮红火。“对于上班族来说，‘周五下午+周末’假期，可以说是梦寐以求。虽然只多了半天，但对于市民来说是一个很大的诱惑，而且出游时间更充裕，市民的旅游愉悦度能得到显著提升。”市区某旅行社经理张女士说，“多了这半天，很多市民就能从市内走出去，那离淮安比较近的南京、徐州、扬州等城市将成为市民的首要选择，反之淮安周边的市民也会将淮安列入他们的选择，那么对于淮安的各大景区来说，将会迎来更多的周末游客。”

　　然而，江苏昊震翰律师事务所卞恒亮告诉记者，此前国务院出台意见仅是鼓励性指导意见，并且这还是为了促进旅游投资和消费的意见，并不是《劳动法》规定的内容。因此，每周2.5天的休假，暂时在我市没有强制性。

　　据介绍，对于强制性的节假日，一般要纳入《劳动法》中，才有了法律保障。如果相关单位实施不到位，职工还可以投诉，追究单位法律责任。“如今，年假和法定节假日等假期，都已受到了法律保护。无论机关事业单位，还是国企、私企都必须严格执行。眼下，2.5天休假还仅是一个指导意见，并没有经过法定程序成为一种强制性的休假规定。尽管落实每周两天半休假没有强制性，但企业单位可根据其自身状况进行自主落实。”卞律师解释。(记者祝洁)