淮安市粮食工作暨党建党风廉政建设工作会议顺利召开

02.03.2017  19:04

  日前,淮安市粮食工作暨党建党风廉政建设工作会顺利召开,会议明确了淮安市粮食工作的总体思路:力创两大特色优服务,补齐三大短板争进位,夯实三大基础惠民生,即:在淮安大米产业融合发展和“满意淮粮”服务品牌创建上形成鲜明特色,为粮企和粮农提供全方位服务;在仓储物流设施、信息化和质量监测能力建设上补齐短板,确保在全省粮食收储现代化考核中进位争先;在培育粮食新型合作组织、放心粮油店创建和市场监管上夯实基础,做到“为耕者谋利,为食者造福”。 重抓“满意淮粮”全面提升为农服务水平。 购销合同,优先与淮安大米联盟企业合作,推行保证金制度,确保及时履约。今年,淮安市粮食局将以农民需求为导向,以农民满意为标准,全力打造“满意淮粮”服务品牌。在夏粮收购前去库存50万吨以上,紧紧围绕市场需求,结合本市稻米品牌建设实际,通过订单收购、粮源基地建设、发展粮食合作社等方式,引导农民调整优化种植结构,提升粮食供给质量。对县区库点下达即购即销任务,计划全市小麦即购即销量20万吨、稻谷即购即销量10万吨。 另外,将举办一次宁淮粮食产销合作洽谈会,为两地企业搭建交流互动平台,继续优化宁淮优质稻米保供基地项目建设,与淮安大米基地融合建设,以统一品种为主要标准建成示范基地25万亩,力争建设南京市场直销点5个。加大“走出去,拓市场”力度,将“主办和参与粮食产销衔接活动”纳入对县区粮食工作考核,为本市粮食企业市场经营提供舞台。摸底排查辖区所有社会企业仓容条件、资质手续等情况,书面提交市政府粮食收购联席会议,研究确定“淮安市粮食收购可利用社会仓容数据库”,为今后缓解国有企业仓容缺口打好工作基础。组织开展星级粮食示范合作社与淮安大米联盟企业对接活动,搭建双方合作平台,达到既让淮安大米联盟企业能收到更多优质稻谷,也使粮食合作社提高种粮收入、解决卖粮难等后顾之忧。制定出台《淮安市储备粮管理办法》、《淮安市储备粮轮换办法》。引导市储稻谷库点通过订单收购方式收储,与加工企业签订购销合同,优先与淮安大米联盟企业合作,推行保证金制度,确保及时履约。  

  重抓品牌创建,全面提升融合发展水平 2017年是淮安大米产业融合发展全面提升年,全市粮食系统将积极落实“好粮油行动计划”,着力放大品牌运用、推广、带动效应,全力推进淮安大米产业提质增效转型升级,以创成“中国稻米产业融合发展示范市”为目标,在“制度创新、实体创建、宣传创意”等三个方面实现新突破,在“质量标准化、产业规模化、主体多元化、活动特色化”等四个方面取得新成果。 做强“淮安大米”。强企业,千方百计引进国内外知名大粮商,并积极培育壮大本土中小企业,再公开征集一批共建企业。强基地,建设优质稻米基地50万亩,其中示范基地25万亩,核心示范基地2万亩,全面推行绿色生态种植,鼓励绿肥轮作、稻虾共作等有机种植,扎实推进淮安大米“六统一”进一步落地生根。强销售,加大市场开拓力度,淮安大米年销量达到20万吨,加强淮安大米预销售研究,围绕客户需求进行定向生产。力争进入1—2家大型商超,在“互联网+”上迈出新跨越,建成15家淮安大米直销店。另外,组织好淮安大米种子、植保、仓储指定合作伙伴的竞争遴选工作,产业联盟企业合作进一步深化。通过开展“产业新模式,中国好大米”对外形象宣传,挖掘淮安深厚文化底蕴,讲好淮安大米故事,营造良好的大米文化。 重抓项目工程,全面提升粮食产业水平 实施项目建设“规范工程”。全年计划打造培育市粮食产业园、今世缘粮食循环产业园、金湖粮食科技产业园等3个粮食产业园,要以现有粮库为基础进行功能改造,选择适用的清理、烘干设备,重点为新型农业经营主体开展代储存、代烘干、代质检、代加工、代销售“五代”服务,积极建立经营性的粮食产后服务体系。全年新建仓容12.9万吨,新增烘干能力500吨/天。 推进智慧粮食“示范工程”。全面建成市级粮食综合业务管理平台、市直属粮食储备库业务升级平台2个全省示范平台。9家储备粮承储企业建成全市智慧粮食示范工程,实现智慧粮食基础应用平台全覆盖,储备粮监管无死角。 做好企业服务“培优工程”。培育企业,积极依托市县工业园区、粮食产业园等良好资源,市县联动招商引资,引进优质涉农项目,提升抗风险能力、市场开拓能力。推进粮食产业化经营,支持龙头加工企业建立优质粮油生产基地,逐步实现加工原料的专用化、规模化和标准化。重点围绕市“4+1现代农业发展实施意见”要求对大米加工企业进行指导扶持,重点围绕提升品质对面粉加工企业进行指导扶持,引导饲料加工企业转型升级,加强高附加值产品研究生产,促进本市由饲料生产大市向生产强市转变。  

 

重抓市场监管,全面提升依法治粮水平 做好粮食安全责任制考核工作。履行粮食部门的牵头责任,加强对责任制落实情况的日常督查,强化沟通协调,建立完善考核机制。结合年度考核情况,坚持问题导向,总结经验教训,做好预警预判,找准短板和扣分点,每半年组织一次考核,切实发挥考核指挥棒的导向作用,确保考核工作真正落到实处。 推进国有粮食企业改革。按照现代企业制度要求,健全企业法人治理结构,转换经营机制,提高市场竞争力。支持国有企业优化整合和功能性重组,培育企业集团,引导国有企业做大做强。积极稳妥地实施国有粮食企业混合所有制改革,每个县区组建1家混合所有制企业。继续推进国有企业土地性质变更,提高企业融资实力。 开展专项检查和监管协作。开展夏秋粮收购、成品粮、储备粮等专项检查,重点做好2017年度粮食库存检查。加强执法基础工作,加大粮食法规宣传培训力度,推动县区部门依法履职尽责。成立以部门法制机构人员为主体、专家和律师参加的法律顾问队伍。推广执法人员安装监督检查政务系统APP,监督检查工作日志即时录入系统强化粮食企业信用监管,建立归集工作责任制,重视信用评价结果的应用。