让“一线育苗”茁壮成长 淮安市洪泽区检察院“春雨工程”润企无声

　　“案件汇报竞赛结束后，干警们又持续讨论了3个小时，中途没有一人离场。”江苏省淮安市洪泽区检察院第二检察部负责人郑兴顺表示，近年来随着营商环境不断优化，洪泽区民营经济发展驶入快车道，全区现有登记在册民营企业7700余家，服务保障民营企业一直是洪泽检察工作的“重头戏”。随着市场化与法治化的不断推进，面对新形势，洪泽区检察院全体检察人更觉使命在肩，不敢懈怠。

　　“我们的团队很年轻，近三年陆续招录干警13人，80后干警占了全院66%，他们法律素养较高。但也有弱势，比如业务素能仍有待提高，如何快速提升这批年轻干警的能力，从而为企业提供更优质服务，一直是院党组思考的问题。”洪泽区检察院党组书记、检察长石海伟表示，该院决定从年轻干警素能提升入手，理论不行补理论，业务不行补业务，实践不行补实践，“泽检润企——春雨工程”应运而生。

　　 扩大内需，成风化人

　　“办理企业案件对知识产权、企业合规等专业知识要求较高，需在岗位较长时间的办案经营和理论学习，即便从事普通刑事检察工作多年，也不一定办理好涉企案件。”洪泽区检察院第一检察部万滔说。

　　针对办理涉企案件经验缺乏、法律监督能力不足等短板，该院组织干警每周定期学习涉企刑事法律法规、司法解释、企业合规、最高检指导性案例等内容进行集中学习讨论，将服务保障优化营商环境内容纳入部门培训课程，加强检察人员在涉企案件法律适用、证据采信、释法说理、政策把握等方面的能力建设。

　　同时，该院还采取“传帮带”方式，来提升干警业务素能，让办案经验丰富的检察官集中开展业务培训，加强日常实践指导。止于内部传导式培训，借助外脑邀请专家辅导等也成为了常态。经过多轮学习，让干警感受到自身的改变，欣喜地看到了坚持的力量，也让更多干警爱上了企业小课堂。

　　强化供给，润苗无声

　　履行好优化法治化营商环境职能，过硬的队伍建设是基础，也是保障。针对服务企业经验不足、不熟悉公司内部管理以及临场应变能力欠缺等短板。该院成立了知识产权保护检察教研组，集中培训干警产权理论、行政执法、刑事办案、互联网产权案件办理、知识产权保护经验做法等内容，提升检察干警的办案素能和理论水平。为了快速向全院培养输送急需人才，还组建专业企业办案团队办理涉企案件，把新苗子安排到岗位中进行锻炼。

　　为了让效果实起来，将知识学习转化成办案实践能力。定期组织青年干警开展模拟企业合规评估、案件汇报等竞赛，作为提升工作质效的有效手段。有针对性地选取护航民企典型案件，由干警分别扮演角色，模拟案件办理重要程序进行案例讲述，并在结束后对各方表现进行点评，总结查摆短板不足、研究解决策略，不仅争议问题清晰了，服务企业的能力也得到明显提升。

　 　平衡供需，静待花开

　　“当务之急要做的，就是要实现检察服务与企业需求的无缝对接。”副检察长吴合军说。近年来，洪泽区检察院从市场需求出发，找准民营企业家司法需求、有针对性提供高质量检察产品、法治产品，创新方式方法拓宽服务领域，努力为民营企业发展提供全方位司法保障等三个方面加强研究，审视企业的必要性和可行性，从而调整干警的办案、服务模式。

　　为了把支持民营经济发展和青年干警能力培养工作做细、做实，该院整合了已出台的系列文件和分析研判报告。从而汇编了《护航洪泽高质量发展检察指引书》，将办理涉民企案件、保护知识产权、地理标志品牌等发展深度融合、让青年干警能够按图索骥，充分发挥检察法律监督职能，进一步提升工作的融合度、精准度。

　　同时，大力完善行政执法与刑事司法衔接工作机制。与法院、工商联、开发区管委会、企业协会建立工作联动专班，专班工作人员均由青年干警担任，负责涉企信息共享、案件通报、案件移送，及时组织召开联席会议协商探讨，构建法治化营商环境。