淮安市国税局开展“为官乱为、为官不为”专项整治

　　淮安市国税局决定2015年在全系统开展专项整治，加强党风廉政建设和纪律作风建设，解决乱作为、不作为等问题。一是推进明晰权责和阳光行权。编制行政权力清单，明晰权力事项，做到“法无授权不可为”。落实省局税收职责清单，厘清职能边界，解决职能交叉等问题，做到“法定职责必须为”。推进权力公开，实现权力运行可检查、结果可知晓、责任可追溯。二是完善税收法治制度机制。完善市局重大行政决策管理办法和法律顾问制度，建立制度执行情况收集反馈机制。建立公职律师的发现、培养和使用机制，使其在涉税听证、复议和诉讼等事项中发挥主导作用；建立法律顾问评价机制，全面评价全系统法律顾问服务情况，持续改进。三是推进纳税服务和风险应对规范化。落实总局纳税服务规范2.0版，实现“服务一把尺子、办税一个标准”。将各类服务投诉纳入系统管理，促进受理、处理、跟踪、反馈、改进的规范化、痕迹化。落实总局税收征管工作规范，全面推广应用省局税收风险应对工作模板和纳税评估法律指引。四是加大监督检查力度。加大明查暗访频次和力度，各单位年内开展督查不少于4次。在市局办公内网建立监督曝光台，及时曝光全系统督查情况、系统内外典型案例。畅通监督渠道，接受企业和群众的质询、评议，加强纪检监察信访办理和案件查办。五是强化责任追究。对“两为”问题，发现一起、查处一起、追究一起。强化问责结果运用，问责决定书一律存入档案，问责结果一律公开，被问责人当年度一律不得评先评优，被问责人在影响期内一律不得提拔使用。