"智慧蓝、阳光绿、预警红"涟水检察三原色助非公企业发展

　　 背景简介： 今年以来，江苏省淮安市委政法委充分发挥职能优势，创新实施“政法机关服务实体经济平台建设”工程, 并将其作为2016年度政法重点项目，根据企业需求，组织政法机关面对面为企业提供“订单式”服务，护航实体经济发展。工作开展以来，各地各部门根据要求，结合自身职能主动深入企业，开展调查研究，破解发展难题，以贴心周到的服务赢得企业的一片赞誉。其中，涟水检察院的“三原色”做法在全市政法机关中开了一个好头，现将他们的做法刊发，以飨读者。

      “近年来，涟水县检察院能够主动适应经济发展新常态，全面创新服务机制、细化服务措施、提升服务水平，主动对接，积极作为，为非公企业发展营造和谐稳定的司法环境！”说这话的是淮安市政协委员、江苏华宇印务有限公司董事长徐礼建。这些年来，涟水检察服务非公经济的成效屡受当地党委政府表扬以及各级人大代表政协委员的肯定。

　　涟水县检察院检察长刘庆国表示，“智慧蓝、阳光绿、预警红”的“三原色”机制,是经济新常态下涟水检察探索出的服务非公经济的“三字经”，也是助推非公企业又好又快发展的法宝，就目前来看成效很明显。

　　智慧蓝 企业排忧解难的“蓝精灵”

　　“刘检你好，我们企业现在面临的主要问题就是环保检测不达标，改造成本过高，影响企业创收，这点让我们很是头疼。”3月23日下午，刘庆国来到江苏普耐力橡胶有限公司走访调研，了解企业发展中存在的问题和困难。该公司总经理常江的一席话走进了刘庆国的心里。

　　在走访完企业的第二天，刘庆国就来到了县环保部门，就江苏普耐力橡胶有限公司在发展中遇到的问题，与县环保部门及时跟进了解。“我们环保局一定会坚守环保底线，在严把准入关的同时也不会让广大企业灰心丧气，刘检您放心，您联系的这个企业我们一定会进一步实地调研并且拿出一个可行性报告！”环保局长张翼表示。

　　自2014年开始，涟水县检察院内部整合检察机关职侦、侦监、公诉、民行、乡镇检察室等多部门司法资源，形成服务非公经济合力，并成立了“检企共建领导小组”，及时制定下发了《涟水检察院服务非公经济分解落实方案》，明确部门职责，群策群力，切实提高服务非公企业质效，帮助企业解决实际问题和困难。

　　截至目前，该院领导班子成员已全部联系县里的28家重点非公有制企业，并与企业负责人就公司遇到的困难和瓶颈进行了探讨。

　　在找到制约企业发展的症结后，对症下药，必要时成立联合调研组和专题会办组进行挂图作战专题会办，坚持解决问题“双向反馈”。

　 　阳光绿 涉企案件办理“开绿灯”

　　“非常感谢你们检察机关来我们企业取证的时候开的不是警车，而且着便装，不然肯定会引来很多群众围观。你们知道的，对于我们企业来说，声誉是最重要的。我们以后也会加强企业内部职工管理，不会再出现职工偷盗类似的违法行为了。”涟水县检察机关在办理该县某帽厂内部职工许某盗窃一案的人性化办案方式，让企业老板印象深刻，让他感受到了检察机关的“因地制宜”。

　　办案是检察机关的主业，针对办理设计非公企业的案件，涟水县检察院构建了简易案件快速办理、复杂案件专人办理、办理涉企案件影响评估三大制度，着力提高办理涉企案件的质量和效率，加快办案进程，切实保障非公企业的正常生产经营秩序，帮助消除企业负面影响，维护企业形象和声誉。2015年以来，该院共办理涉及非公企业案件23件，平均办案周期18天，比办理正常案件周期速度快了近一倍，涉及盗窃、职务侵占、信用诈骗等罪名。

　　预警红 红色预警防范“晴雨表”

　　“工程做到哪里，我们的预防工作就要做到哪里。工程项目是腐败易发多发领域，各位一定要守住廉洁底线！”日前，该院预防科科长王强带领预防干警前往五岛湖公园工程建设现场，实地考察了项目管理、工程施工、监理审计等各环节运行情况，排查可能引发职务犯罪的隐患时强调。

　　近年来，涟水县检察院结合办案，主动延伸预防触角，通过执法办案发现企业在经营管理中的漏洞，通过个案预防、行业预防、专项预防、警示教育、预防调查等方式，协助企业整章建制，帮助其预防和化解经济运行风险。目前，该院预防部门已与江苏普耐力橡胶有限公司、江苏华宇印务等60余家大型企业成立了“预防职务犯罪工作小组”，先后多次赴企业做预防犯罪宣传。

　　与此同时，涟水县检察院还通过积极宣传，倡导非公企业发展绿色低碳经济，注重生态保护。对个别企业破坏国土资源、环境资源的行为及时监督，促进经济与环境协调发展。以两法衔接平台为抓手，发现并督促有关部门对传染病病原体废物非法排放、工业企业有毒物质非法排放等多起严重环境污染问题的非公企业依法立案调查。

　　“在建设强富美高新涟水的征途中，为非公企业发展保驾护航、护卫涟水经济可持续发展，我们检察机关责无旁贷，要么不做，要么就做得出‘色’！”刘庆国表示。（通讯员 王瑶 许亦欣 周荷芳）