海安法院“千警入社区”服务基层

　 “沈法官，您好！我是林桥村的老涂啊！老林已经把钱给我了，我也把铁皮棚的钥匙交给他了，我们的纠纷已经彻底解决了。真的要谢谢您，让您为我们这点事调解到半夜，我们都挺不好意思的！”10月28日，江苏省海安县林桥村12组村民涂审明给海安法院沈巧林法官打来电话。

　　涂审明与林云鹤均系林桥村12组村民，两人曾是多年好友。双方矛盾的起源还得从上世纪90年代说起。

　　1997年初，林桥村村委会因建粮油市场需要，以一次性给付补偿款的方式收回涂审明与林云鹤等7户村民的承包地。市场建成后，在市场右前侧距公路间有一空地，原属林云鹤承包地及前侧灌溉渠，而涂审明就在该空地中摆摊卖水果。经过十几年的发展，市场的人流量与日俱增，摆摊的涂审明便欲在空地上搭建一铁皮棚。

　　尽管承包地早被村里收回，但按照当地人的传统心态，原土地承包人林云鹤应在搭铁皮棚上享有优先权。2012年，为避免矛盾，涂审明主动找林云鹤协商，并达成每年“补偿”林云鹤200元的协议。征得林云鹤夫妇的同意后，涂审明夫妇起早贪黑拉来砖头和泥土填平空地，并历经各种曲折才在空地上搭建起长5米、宽3米的铁皮棚。基于铁皮棚未影响正常通行，涂审明又无其他谋生渠道，村里对此未过多干预。三年间，涂审明一直用该铁皮棚经营水果生意，并按约给林云鹤 “补偿”。

　　2014年底，林云鹤夫妇原有的生意日渐萧条。每看到来铁皮棚处向涂审明买水果的人络绎不绝，林云鹤夫妇后悔不禁。于是，林云鹤找涂审明商量，要求涂审明将铁皮棚转让给他，遭到林云鹤断然拒绝。由于林家闹事，双方关系开始恶化，涂审明转移至他处经营，铁皮棚进入闲置状态。纠纷发生后，当事人多次拨打110，村民调委员会先后三次组织调解，均无果而终。

　　今年4月，海安县开展“千警入社区”活动， 沈巧林成为林桥村挂钩法官，定期到村走访。10月初，沈巧林法官前往林桥村走访时获悉此事。他立即请村民调主任于春官联系双方安排时间调解。因当事人白天秋收秋种或生意较忙，经多方协调后安排在10月22日晚调解。

　　当晚，苏中大地，细雨蒙蒙，天地间漆黑一片。19时50分，沈巧林驾车准时来到林桥村村委会。当事人到场后，沈巧林先向村干部及当事人核实纠纷的来龙去脉，又率大家查看现场。查明情况后，经与村干部磋商，沈巧林提出“双赢”和“双输”方案供双方选择。双方当事人一致选择“双赢”方案。由于涂审明另有更优经营场所，他主动表示愿将铁皮棚转让林云鹤，林云鹤也同意接受。

　　铁皮棚的补偿价成为第二步需要解决的问题。涂审明要求补偿10000元，而林云鹤只答应3000元。差距较长时间得不到弥合。调解中，细心的沈巧林发现，尽管两个男人坐在前台，背后做主的却是两个女主人。沈巧林瞬即转变思路，请村干部分头做涂审明和林云鹤二人妻子的工作，差距逐步缩小。

　　时针指向23时25分，双方当事人终于同意将补偿价定格为6000元，并就相关事宜达成一致意见。签完沈巧林拟写的协议后，一直处于“敌对状态”的两位老友摒弃前嫌，当场握手言和。

　　沈巧林一行摸黑驱车回到县城时，时钟连敲12响。

　　10月28日，在村干部的见证下，双方当事人将铁皮棚和补偿款交接完毕。纠纷圆满解决后，涂审明第一时间给沈巧林打来电话，遂出现前文一幕。

　　据悉，海安法院落实海安县委“千警入社区”活动以来，要求每一位干警每月至少一次深入挂钩村、街道排查、化解各类纠纷，并保持联系电话24小时开通，调解不受上班时间限制。截止发稿前，该院干警利用节假日和加班加点，协助镇、村组织调解各类纠纷逾20件，受到干群好评。