海安依法治污迎来天蓝水清

　 　PM2.5较上年下降13%   主要河流由出资补偿变受偿

　　近日传出喜讯，2014年海安县PM2.5较上年下降13%，降幅大大高于上级部门年初下达的指标要求。2014年海安县优良天数由上年全年191天，增至258天，占全年70.68%。2014年全县启动“清水工程”，对县内一二三四级河分三年进行水环境治理，全县水环境明显改观，县域内的通扬、通榆两大主要河流，以前每年要给下游县市生态环境补偿数百万元，去年仅1月份还补偿下游县市109万元，而1—9月份变为受偿256万元。

　　海安县地处苏北里下河水乡，全国畜禽养殖大县，加之近年工业迅猛发展，给生态环境带来污染。从2006年起全县投入人力财力，启动国家生态县创建，于2010年在苏中苏北地区率先建成国家生态县。之后，该县县委县政府抬高创建门槛，创建国家生态文明示范区，多措并举向污染宣战。

　　依法关停污染企业，强化化工、电镀园环境整治。近三年来，该县依据环保法律法规，实施对重污染工业企业关停。先后关停9家畜电池生产企业、22家小铝灰作坊；对位于里下河地区严重污染环境的炼废油厂依法关停拆除，消除污染；县环保局集中力量整治化工、电镀园区，实施雨污分流；对污环境企业开出该县环保史上最大罚单；对有法不依的业主实施刑拘、重污染企业先予执行关停；去年7月份以来，县环保局联手公安、检察院、法院，进行四次执法检查，查处消除环境污染隐患20多个，确保环境安全。

　　运用法律手段，治理养殖污染。该县是全国养殖大县，家禽饲达4000多万羽，为解决畜禽粪便直排，净化水环境，县财政投入巨大财力为养殖户建成五大畜禽粪便处理中心、3200多个畜粪池，统一收集，集中进行无害化处理，并将杜绝畜禽粪便直排列入各级干部考核。对个别有法不依向河道直排畜禽粪便的养殖户诉诸法律，依法行拘处罚。

　　实施秸杆禁烧禁抛，改造燃小锅炉。全县各级领导牵头全面动员，切实做好秸杆禁烧禁抛工作，综合利用率达90%。由发改委、环保、质监、供电等7家执法部门牵头，采取联合执法、交叉执法、驻地执法，对全县46台燃煤小锅炉进行拆除改造，改烧秸杆生物质煤。县域内3家热电厂投资亿元新上环保脱硫脱硝设施，消除环境污染。

　　启动清水工程，向河道污染宣战。该县去年以来，在当地党委政府领导下，以县环保局牵头协同相关部门，启动清水工程，由县、镇、村一把手分别担任一、二、三、四级河“河长”，全县配备521名河长，767名河道保洁员，实施河道保洁长效管理。通过逐河巡查，了解各河基本情况，水质状况，环境面貌和两岸生活、企业、养殖废水排放情况，进行梳理，建立河道“病历卡”，实施个性化、针对性治理，做到一河一策，一河一档。河长制定河道清理保洁作战图、任务书和时间表，全面推进河道环境综合整治。规划三年完成的清水工程，2014年底严格考核，全县62%河道达整洁河标准，60%的村通过达标验收。

　　2015年初，该县召开“两会”，对海安全县生态环境建设提出新的目标任务，动员全县干部群众坚定不移保护环境，进一步提高生态文明建设水平，强化大气污染联防联控，开展治企、管车、控煤、禁烧，以贯彻执行新环保法为契机，以更铁的手腕，更严的标准，更大的惩罚力度，依法打击环境违法行为，为全县人民群众创造清新美好环境，建设美丽家园，让他们过上美好生活。

　　（徐泽余　 吕红梅）