清浦区检察院“细节”处规范司法办案行为
“每个办案小组由三名检察人员组成,一名主审、一名副审、一名安全员。主审负责讯问,副审负责记录和对主审的讯问进行补充,安全员负责犯罪嫌疑人的人身安全。”2015年以来,江苏省淮安市清浦区检察院对反贪办案小组进行人员增配,为每个办案小组增加一名安全员,细化办案小组中每个人的职责。这样的办案模式是清浦区检察院规范司法办案的举措之一。
去年底,规范司法行为专项整治工作刚开始的时候,针对一些同志存在的“活动年年搞,浪费时间和精力,案子该怎么办还得怎么办”错误想法,清浦区检察院反贪局及时学习上级精神,领会活动重大意义,研讨最高检公布的11起司法不规范的典型案例,提升规范司法行为的主动性和使命感。今年2月初,组织反贪局全体办案人员到市纪委警示教育基地,接受警示教育,提升拒腐能力。
在专项整治对照检查中,反贪局干警对司法办案中存在的不规范问题展开排查。查摆出办案中存在一些问题,比如在讯问过程中存在着装、语言不规范、看审不分离、看管不严等情况。针对排查出的问题,反贪局坚持立查立改,从四个方面对司法办案活动进行细化规范,把握办案安全与办案质量的关系,做到办案安全前提下的办案质量提升。
从办案的程序方面进行规范。要求使用检察机关文明用语,在讯问犯罪嫌疑人时,必须着制服。“虽然每次进讯问室要换衣服麻烦了点,但这样给嫌疑人一种严肃的氛围,体现办案的规范。”反贪局副局长方文感慨。严格执行对犯罪嫌疑人看管的各项规定,加强看审分离和值班与备勤制度的实施,保证办案安全。严格落实同步录音录像“全程、全部、全面”的要求,对犯罪嫌疑人、证人在办案点接受讯问、询问的,所有时段必须进行录音录像。
提升青年干警司法办案能力。根据反贪局老同志和新进青年干警增多的情况,发挥老同志突破能力强的优势,由青年干警以安全员的角色参与办案,以战代练,以老带新。要求参与办案的青年干警,案前熟悉讯问意图,拟出讯问提纲和思路,与老同志拟定的讯问提纲、思路进行比较,指出其中优劣之处,取长补短。每天抽出时间写办案笔记,总结办案中的收获和不足,促进办案能力提升。
保障犯罪嫌疑人合法权益。做到有罪证据和无罪证据、罪重证据和罪轻证据都全面收集。院纪检监察部门对犯罪嫌疑人进行谈话,监督侦查人员的执法办案纪律情况。自觉接受案管部门对案件侦查过程的同步监督,与案管部门就涉案款物扣押、保管、处理进行沟通,严格按照涉案款物扣押、保管、处理的规定执行,保证了涉案款物扣押、保管、处理“零瑕疵”。