泰州国税让“廉洁从税”成为一种习惯

　　上午8点，泰州市国税局监察室主任卢立准时来到办公室，熟练地打开电脑、登录内网，滑动鼠标找到“廉政在线”专栏，省里刚刚下发的廉政新规已经更新在页面上了。每天，卢立跟自己约定用十来分钟阅读新规，再学习一个典型案例。这已成为他每天的一种工作习惯。
　　近年来，泰州国税时刻牢记“为国聚财、为民收税”的税收宗旨，在全系统深入开展“税务廉政文化建设”活动，将廉政建设、文明建设、行风建设与国税文化建设结合起来，逐步形成了以文化兴廉、教育促廉、制度保廉、执法从廉的廉政氛围，有力推动了国税工作全面科学有序的发展。
　　 文化兴廉：
　　以精神文化引领廉政文化方向
　　“要以‘蝼蚁之穴，溃堤千里’之念，以‘如履薄冰，如临深渊’之行，以‘夙夜在公，寝食不安’之心对待自己的职责。”这是泰州国税领导班子精心提炼的岗位廉政理念，班子成员带头树廉政之风，践廉政之行。
　　“从大局出发，以‘讲政治’的高度观察、分析、处理问题。”在泰州国税，这样的干部任前廉政谈话已经是常规动作，“集体廉政谈话使新任干部感到组织的温暖，鼓舞了士气，增强了勤政、廉政意识。”泰州市国税局党组书记、局长王新业说。
　　“今后随时可以点击查看党风廉政建设动态啦。”基层纪检专员曹文军打开手机里的“国税清风苑”微信群，高兴地向同事们推介。泰州国税通过微信群，搭建起网上50多名专兼职纪检监察干部交流平台。内网“廉政在线”专栏，围绕监督执纪“四种形态”、党规解读、以案释纪、“三转”等专题更新文章58篇，点击量超过10000次，便于广大国税干部自主学习。
　　“今年初，每位国税干部都收到了一本，由该局组织编写印发的《泰州市国家税务局2014-2016年违纪、违法案例汇编》读本。”局党组成员、纪检组长陈晨阳介绍，读本将全系统发生的违纪、违法案例汇编成册，对涉案20名干部点名道姓，逐一分析案情。“这一读本在全省尚属首创，目的就是要警示各单位各部门党员干部以案为鉴、严守廉规、筑牢底线。”
　　 教育促廉：
　　以物态文化丰富廉政文化内容
　　廉政文化作为一种文化形态，需要一定的载体来表现，泰州国税以“楼、廊、厅、室、窗、桌、网、屏、信、卡、册、片、歌”等载体，不断丰富廉政文化内容，使其喜闻乐见，有声有色。
　　在一楼国税文化展示馆大厅，有这样一幅标语——“尊法、崇廉、尚德、至善”，“这是我们国税廉政文化的核心价值观，更是税务精神的集中体现”，纪检组长陈晨阳一语中的。
　　“这里到处洋溢着浓厚的廉政气息”，第一次走进市国税局的新进干部许阳感受很强烈，“尤其是税务文化展馆廉政文化园地对我触动很大。”精心打造的展馆内，从思想、宣传、制度、作风、督查、实践、成果等不同方面展现国税党风廉政建设工作，展出内容定期更新，现已成为中共国家税务总局党校现场教学基地，前来参加教学观摩的党校学员都纷纷点赞。
　　“平台多了，廉政文化得以渗透到税务工作的方方面面”，陈晨阳介绍，在每位国税干部的办公桌显著位置，都摆放了一个特别设计制作的廉政“桌牌”，“桌牌”正面是干部的姓名、职位、岗位、照片和简洁明了的廉政警语，背面是该干部在履行岗位职责时容易出现不廉行为的风险点。
　　同样，在每一位工作人员的电脑上还安装了“廉政屏保”系统。“廉政屏保”以党纪条规、廉政警示、廉政警句、廉政漫画等内容为主题，图文并茂，极富教育性和艺术性。“抬头看廉、低头思廉、氛围沁廉的文化气息充盈全局。”
　　每年，该局都会定期举办“道德讲堂”廉政专场，国税干部自编自导自演廉政小品、演唱廉政歌曲，演讲身边勤廉模范、进行廉政省身活动。此外，该局每年都会选取廉政教育热点和焦点，组织各市（区）局、市直单位拍摄廉政微视频，用短小、精悍、形象、生动的微电影形式进行廉政教育宣传，《信仰》《家》《人生  左右》《在您身边  为您服务》等一批高质量的廉政微视频，先后获得总局、省局和泰州市纪委的表彰。
　　 制度保廉：
　　以制度文化强化廉政监督
　　“这台电子血压计虽然不值钱，但我和老公签过《家庭廉政公约》，已经有‘约’在先了，这个例不能破，你必须拿回去。”一家企业负责人前不久给泰州市姜堰区一位国税干部送去一台电子血压计，还没进门，便被其家属堵在门外。
　　“礼虽然没送掉，却让我从中看到了国税系统干部及其家人的清风正气。”事后，这名企业主由衷感叹。
　　《家庭廉政公约》带来的直接效果是，约束家庭成员与干部职工一起守“底线”、拒“红线”，并促使家属们及时关注税务干部思想动态、经济状况以及八小时以外的“朋友圈”，一旦发现有违法违纪苗头，立即提醒和阻止。
　　此外，该局还向全系统党员干部征集家规家训家书和家教格言，鼓励干部撰写“勤廉家书”，并将评选入围的家训家规家书汇编成册，邀请家属参加家庭助廉座谈会，发放家庭助廉倡议书1200多份。因为工作成效突出，泰州高新区国税局荣获“家庭助廉省级廉政文化示范点”称号。
　　“把廉政教育从工作八小时以内向八小时以外延伸，从‘工作圈’向‘生活圈’‘社交圈’拓展。”市局监察室主任卢立介绍，他们还依托社区资源，开展党员述职述廉、与社区共建廉政道德讲堂，建立党员社区“联系卡”，随机选取20%的基层干部家庭，走访社区进行廉政问卷调查，对党员干部八小时以外进行监督。
　 　执法从廉：
　　以行为文化规范廉洁从税行为
　　“真是多亏你们来了！”“为国税局的服务点个赞！”
　　近年来，泰州国税将形成的廉政文化理念用于实践，做到知行合一、廉洁从政，以“三大阳光工程”，推进廉政文化建设向纵深发展。
　　“让阳光服务取悦于民”，不是一句简单的口号，而是所有泰州国税人不变的工作誓言。在办税服务实体大厅，设置排队叫号机、服务评价器，摆放税收政策宣传小手册、业务报刊杂志，方便纳税人随时取阅，向社会公开办税流程、投诉电话等；在网上办税服务厅，设置信息公开、办税服务、《纳税人大学堂》、廉政建设等专栏，为纳税人了解税收政策、办理涉税事项和反馈意见建议提供方便。
　　从解决纳税人最迫切的需求出发,倾力为纳税人办实事,泰州国税的阳光办税服务让江苏江豪发电机组有限公司财务负责人黄小静深有感触：“国税局的同志工作效率很高，他们刚收到退税复函申请，第二天就来我们单位实地核查。虽然我们单位位置比较偏，但他们坚决拒绝了我们派车接送，非常自律，作风过硬。”该局坚持定期召开向纳税人述职述廉会议，发放调查问卷，面对面倾听纳税人的意见和建议。针对征求到的意见建议区分类别，市局党组及时召开会议，认真分析研究，制定整改措施，开展专项督查，确保件件落实到位。
　　而“阳光公约”的出台，让税企双方同受益。兴化市国税局推出的“税企廉政公约”，明确规定了国税机关的服务承诺以及禁止和不得作为等二十四条约定，由税企双方共同约定遵守，并作出郑重承诺，互相监督执行。“《公约》的签订是国税部门贯彻落实监督执纪‘四种形态’的创新手段，实现国税部门党风廉政建设和纳税人税收遵从度的双重提升。”兴化市国税局局长赵继明说。
　　一份耕耘，一份收获。近年来，泰州市国税局先后被授予“全国文明单位”荣誉称号，连续11年被泰州市委市政府评为“十佳人民满意机关”“服务地方发展十佳单位”，全系统先后有28个基层单位被表彰为泰州市“百佳基层站所”，拥有省级廉政文化示范点6个，市级廉政文化建设示范点9个。