泰兴市着力创新考核机制，助推法治政府“提档升级”

　　为贯彻落实《法治政府建设实施纲要（2015-2020年）》，切实有效地推进建设法治政府的各项决策部署，确保2020年实现基本建成法治政府的奋斗目标，泰兴市自今年起，通过发挥依法行政考核 “指挥棒”作用，创新考核方式，突出考核重点，突出问题导向，提高考核质量和效率，倒逼行政机关加大依法行政力度，加快推进法治政府建设。
　　一、区分考核对象，细化考核标准。根据部门、乡镇（街道）依法行政工作内容和服务对象的差异，将考核对象分为乡镇（街道）和市级部门两类，分别设置了不同的考核体系和评价标准。其中黄桥镇作为经济发达镇行政管理体制改革试点镇，承担市级层面管理职能多，行政执法任务重，按照市级部门标准考核。
　　二、突出考核重心，科学设置分值。一是科学设置考核内容，将考核内容分为重点工作、常规工作和单项工作，并设置不同分值。重点工作是省工作要点确定的新任务、新要求；常规性工作主要包括每年依法行政的“规定动作”和日常交办工作；单项工作是省工作要点中针对部分、个别部门确定的工作任务，如市场监管和农业领域相对集中行政处罚权、公开政府购买公共服务目录，等等。二是合理划定考核分值。没有单项任务的部门，重点工作作为考核分值基数；有单项任务的部门，重点工作和单项任务作为考核分值基数，分值都为100分，常规工作分值设置为50分，并实行倒扣分机制。三是加大日常考核力度。为解决因日常工作考核比重较低，导致日常交办工作久拖不决以及被考核单位年底打突击应付考核等情形，考核方案加大了日常考核比重，强化日常考核检查督查，改变了以往考核集中在年终考核的模式。
　　三、创新考核方式，完善考核体系。一是推行无纸化、网络化考核方式，泰兴市自2014年建立并运行依法行政网上统计报送系统， 目前70%的考核内容实行了各部门网上报送，市依法行政办后台审查；二是委托相关单位提供考核结果，提高考核效率，对于涉及专业性强的考核事项由牵头部门进行考核并向市依法行政办报送考核结果，如由市公开办提供政府信息公开工作考核结果，由法院提供行政负责人行政诉讼出庭应诉率考核结果等；三是扩大考核参与度，除现场检查案卷、与领导人座谈等常规方式，还采取邀请群众进行满意度调查以及人大代表、政协委员评价等方式，广泛征求社会各方评价及意见。
　　加强结果应用，健全考核档案。多年来，泰兴市一直将依法行政考核结果纳入市绩效管理考核，依法行政考核结果经市政府批准后，向被考核单位通报。今年，泰兴市将建立依法行政档案，对被考核单位年度依法行政考核结果、整改及改进情况统一建档，作为各单位阶段性依法行政综合评价的重要依据。