泰兴姚王持续发力加码建设水美乡镇

14.01.2016  21:15
        近年来,在市委、市政府的坚强领导下,泰兴姚王镇积极顺应群众期盼,始终把水生态文明建设作为推动经济社会事业发展和民生改善的重要载体,竭力谋求民生福祉,全镇水环境建设工作取得明显成效,先后荣获“国家级生态镇”、“江苏省水美乡镇”和“江苏省水美乡村”等荣誉称号。
        突出规划引领,科学谋篇布局。提升理念,姚王镇作为泰兴城区的东大门,近年来,镇党委、政府确立了以生态环境大提升统领农业农村工作全局的理念,将水环境整治作为农村实事工程建设的重要内容,积极实施中沟全域整治和庄台黑臭河道整治“三年行动计划”,努力形成环境优美、生态宜居、特色鲜明的水生态环境,致力争创全市水生态文明建设示范镇。科学设计,结合中沟和庄台内河的实际现状,本着水系贯通、美观大方、经济适用的原则,按照“一河一策”、“一河一档”、“一河一图”的要求,裁弯取直、沟通畅通。在亮底清淤的基础上,该镇研究确定了生态护坡、木桩加模袋护坡、矮墙护坡等三种整治模式。为不破坏生态水系,同时结合各村居集体经济实力,原则上以生态护坡作为整治的首选模式。三种整治模式的施工要求及工序均以文件的形式进行了明确,设计更为科学,规划更加贴近实际。点线成片,对镇域范围内的东风中沟、向阳中沟、姚庄中沟、一号腰沟等进行全域整治,贯通了全镇北片中沟水系,对新农村建设示范片内所有河道、村庄主干道两侧及居民集中区庄河实行集体整治,计划用三年时间,全面完成全镇170条庄台黑臭河道的整治任务,从而实现连点成线、点线成片的愿景规划。
        坚持多措并举,形成推进合力。寻求项目支撑,姚王镇水利建设工作通过实施城黄灌区续建配套、农业综合开发等项目,加大灌溉泵站、硬质渠道等小型水利设施建设力度,提升了镇农业综合生产能力。加大财力投入,2015年累计投入资金1740万元,完成中沟挡墙生态护岸9.1公里,疏浚土方13.65万方,河坡整治面积21.8万平方米,目前正在实施姚庄中沟、向阳中沟生态护岸工程5.2公里,预计春节前完成90%的工程量,春节后将进行工程施工扫尾及配套高标准绿化工程;完成庄台黑臭河道整治工程62条19.9公里,清淤土方9万多方。镇财政不断加大对庄台黑臭河道整治奖补力度,以总工程量的80%予以奖补,投入资金300多万元,切实减轻村级负担。发挥能人效应,在整治过程中,充分调动群众参与的积极性,进一步发挥广大村民作为水环境整治的主体作用,积极引导能人捐资,全镇18个村居共筹集社会能人捐资近500万元,用于庄台黑臭河道治理,有效缓解了建设资金紧缺的矛盾。
        注重品质建设,保证工程质量。严格招标程序,为确保工程质量,明确所有中沟和庄台黑臭河道整治工程均必须经镇公共资源交易中心公开招标,并统一价格标准,未经招标的项目一律不予实施和补助。科学制定方案,在深入调查研究、广泛听取群众意见的基础上,科学制定实施方案。建立健全中沟和庄台内河台账资料,强化施工前、施工中、施工后影像资料的收集整理,并以此作为考核决算的重要依据,确保施工工序不乱、施工环节不缺、施工总量不减。强化全程监管,明确镇水利部门为水环境整治的牵头督查部门,村监委会明确专人对施工全过程予以跟踪和监督,按照“周推进、旬督查、月点评、季评比、年终考核”的要求,建立定期督促检查和情况通报制度,迅速落实整改措施,力求打造优质工程、精品工程、亮点工程。
        强化管护责任,巩固整治效果。全面创新管护模式,所有中沟推行“河长制”管护模式,明确管护责任,落实管护经费,统一管护标准,实行河面、河坡综合包干管护责任制;庄台内河列入村庄环境“五位一体”长效管理的管护内容,明确管护的区域、责任、考核和奖惩,确保河坡无缺塘、无暴露垃圾、无乱堆乱放、河面无水生漂浮物,确保所有新栽植被、树木三年长势良好,为今后发挥生态经济效益、推行以河养河奠定基础。全面整治违章搭建,对中沟沿线河道的鸡棚鸭舍、临时建筑、临时摊点等进行全面清理拆除,达到安全出行、美观大方的整体效果。全面规范发包行为,在对全镇中沟河道收回产权、彻底解决扒坡种植的基础上,面向社会实行公开招标,落实管护人员、管护范围和管护经费。探索在保障中沟排灌功能的前提下,打破村组界限,以桥与桥之间合理划分河段,将河道管护和淡水养殖有机结合的中沟管护新模式,明确除在桥下隐蔽部位设置拦鱼网外,严禁在中沟其它位置设置渔网渔簖,切实解决管护责任不到位的问题。