泰兴：加强服务指导 促进工贸合作

近年来，泰兴市粮食局利用本地面粉加工业发达优势，加强服务指导，促进工贸合作，每年合作经营量超过40万吨，实现了购销企业与加工企业优势互补，增强了企业防范市场风险能力。

搭建平台牵手合作。 泰兴现有面粉加工企业大多是国有粮办工业企业改制而成或由泰兴局主导引进的，2009年属地管理后，泰兴局和加工企业间的关系由原来的隶属关系变为行业指导关系。为了增强加工企业和国有粮食购销企业间的互信，泰兴局积极寻找契机，为企业双方交流合作搭建平台。针对购销企业和加工企业合作的结合点是原粮的销与购，每年夏粮收购前，牵头组织泰兴规模面粉加工企业和国有粮食购销企业开展粮食供需对口衔接洽谈，本着“互惠互利、市场运作、风险共担、讲求诚信”的合作原则，坚持双赢是前提、诚信是基础、运作市场化。通过搭建小麦供需洽谈平台，既增进了老朋友之间的友谊，又对粮食市场形势进行了分析交流，更为面粉加工企业和购销企业双方洽谈签订落实小麦供需合同提供了契机。通过供需双方面对面交流，现场签订合同，购销企业利用先销后购、代购代储等方式，与面粉加工企业开展联手经营，面粉加工企业也与一个或多个国有粮食购销企业建立起常年合作关系。有了这样的合作基础，夏粮收购开秤后，购销企业放手大量收购，并把面粉加工企业的预付定金和销售回笼款，作为收购资金组织粮源，最多时国有粮食购销企业90%的小麦是合同销售，既降低经营成本和风险，确保了经营效益，又为企业扩大经营做大做强奠定了坚实基础。前几年市场小麦价格波动较大，粮价在收购后期一路下滑，正是因为泰兴购销企业实行了合同销售，既避免了价格下滑的亏损，还锁定了一定的经营利润。

服务协调深化合作。 首先是加强引导，使企业双方充分认识到加强合作经营是粮食市场化形势下，企业稳定发展的共同需要，双方要把握好家门口的市场机遇，发挥好各自的优势，利用好购销便捷的有利条件，拓展合作空间。其次是提供信息，经常走访工贸企业，了解购销之间的供需情况，为企业提供供需品种、价格等方面的信息，让加工企业及时了解购销企业的库存及出库价格情况，根据需要上门采购，也让购销企业及时了解加工企业原料需求情况，主动与加工企业对接销售或通过市外采购组织货源。再次是做好协调服务，根据工贸企业合作经营的需要，及时帮助解决面临的困难，如购销企业面临库存压力时，协调加工企业帮助消化粮食库存，购销企业为加工企业采购原料遇有资金困难时，争取农发行增加调销贷款额度，加工企业原料紧张时，动员购销企业组织货源，给予大力支持。

抓好监管促进合作。 一方面抓好粮食收购市场监管，避免出现企业间为争粮源，高价开秤入市、不断竞相抬价，抢收高水分粮等现象。近几年夏粮收购期间，泰兴局成立粮食收购市场监管领导小组，加强对收购工作的领导；成立由局负责人任组长的工作指导督查组，分片对区域收购情况进行检查监督，及时制止违规收购行为，共同维护收购市场秩序，避免引发矛盾。另一方面抓好合同监管，尤其是对粮食购销企业实行购销合同备案制度，要求做到守合同、讲信用，当市场波动导致合同纠纷发生时，及时做好教育疏导工作，主动跟踪合同落实情况，维护诚信合作的信誉。