宿迁泗阳：百姓“零负担”破解电动车防盗难题

　　宿迁市泗阳县公安局积极协调移动、联通、保险公司等，推出“物联网+电动车”车辆管控模式，较好地实现了发案数下降、破案率提升、追赃挽损率提升、群众安全感提升的“一降三提升”目标，取得良好社会效果。

　　 突出民意导向，民生警务解难题

　　据统计，该县有电动车30余万辆，2015年电动车被盗案件高达1100余起，占全部刑案的26%，造成损失逾200万元。由于群众防范意识差，加上没有实行上牌管理，一时间出现电动车发案多、破案难、追赃难、返还难的“一多三难”，成为社会治安管理的难点、焦点问题，群众对此意见很大。

　　今年初，泗阳警方把破解电动车被盗这一难题列为重点民生工程，着力攻坚。在县委、县政府大力支持下，引入物联网技术，实施智能防盗管控模式。4月27日，泗阳县政府专门发布了《关于加强电动车管理的通告》，正式拉开电动车上牌发证的序幕。截至目前，已安装防盗车牌6.45万副，免费登记领证8000余副，在打防犯罪方面发挥了重要作用，起到了立竿见影的效果。该县今年1月至10月盗窃电动车案件同比下降42%；盗窃安装防盗车牌的电动车案件发70起，破47起，破案率达到67.1%，比未安装防盗车牌电动车被盗案件破案率高出55个百分点，为群众找回遗失(忘)电动车104辆，有效提升了群众安全感和满意度。

　　 创新模式，百姓上牌“零负担”

　　泗阳警方先后调研分析省内外多地电动车上牌管理工作经验，采取政府牵头、企业参与的社会化运作方式，主动与电信、保险公司达成“三方协作、群众自愿”的战略合作模式，联合推出充话费送防盗车牌的优惠政策，即：车主充值100元移动或联通话费，获得等值话费的同时，获赠6000兆流量和防盗车牌一副；保险公司同步推出车主购买20元保险，最高可获1200元赔偿等优惠政策；车主可免费登记，确保被盗破案后有效返还，方式自愿选择。政策推出后，受到广大群众的充分认可，使登记上牌工作得以顺利进行，实现了政府财政“零投入”，群众上牌“零负担”。

　　为最大限度地方便群众，泗阳警方成立领导小组，解决工作中遇到的各类问题，及时通过报纸、电视等新闻媒体以及网站、微博、微信等网络载体公布相关事项。

　　针对少部分群众因误读电动车上牌政策而在网络发布不实信息的情况，泗阳警方专门邀请省内权威主流媒体进行专题报道，解答群众对此项工作的各种疑问。从今年5月1日开始，抽调公安、电信、保险等单位200余人，在城区设立10个流动集中办理点，每个点配备9至12名工作人员，设立服务引导、信息采集、手续办理、车牌安装等岗位，实施“一站式”服务、“流水线”作业。城区各派出所积极组织民警深入企业、社区、商区提供防盗车牌的安装服务，并积极协调电动车销售商家做好新车销售安装前置的推广工作，更好地为广大群众提供便利。

　　 深化研判应用，打防管控一条龙

　　泗阳警方始终坚持“建为用”理念，成立“车辆智能管控中心”，抽调10名警力，组建运作专班，设立终端维护、信息采集、平台维护、查缉布控、综合研判等岗位，24小时运转。

　　平台系统面向全体一线办案民警授权。为确保全警熟练应用，先后组织平台系统轮训300余人次，组织手持、车载移动设备操作轮训180余人次。经过前期试运行，初步建立各警种协作机制、多手段同步上案机制、两中心同步接警机制、故障快速排除机制等，大大提升了快速反应能力。在破获的42起案件中，最短时间仅用了4分钟。他们还总结了一套技战法，在打击现行犯罪方面取得显著成效。(宿迁市局）