[检察长治检心得]朱文俊：“三四五”助推生态文明建设

　　江苏省常州市武进区曾被评为国际花园城市、国家生态区和“十二五”首批生态宜居区。我院充分运用检察职能，针对生态资源环保类案件，积极探索建立了“三四五”办案机制，努力为居民营造“天更蓝、水更清、山更秀”的宜居环境。

　　三大联动机制增强惩治合力。建立横向联动机制，加强与公安、法院和农林等行政执法机关的协同合作，确保生态环境资源类案件查办的顺利推进；建立内部联动机制，加强各职能科室间协作配合，积极为120余家涉案企业、部门和地方及相关人员提供“一站式”检察服务；建立上下联动机制，实行类案重大案件必请示、专项工作定期汇报制度。

　　四项办案措施提升办案效率。一是成立生态环境资源类案件专业办案组，由一名经验丰富的公诉局副局长负责。办案组提前介入，引导侦查机关把准该类案件侦查的方向和重点，确保证据收集准确、及时、全面。二是开通办案绿色通道，确立环境资源类案快捕、快诉制度。如对60余件污染环境及8件相关职务犯罪案件，坚持优先审查批捕、优先审查起诉。三是创建“六位一体”办案模式，构建起以侦监、公诉专门办案组人员为主导，以乡镇检察室、民行、预防、控申派员协助参与的“六位一体”办理格局。四是建立类案联席会议制度，会议由我院负责召集，由公安机关、法院、区环保局、渔政部门等共同参与，交流案件信息、定期研究解决办案中的难点、热点问题等。

　　“五个一”制度延伸预防触角。我院坚持惩防并举，落实“五个一”制度，从源头上预防和减少该类违法犯罪的发生。一案一走访。实行重大案件捕前、起诉前走访调查制度，畅通司法诉求渠道，深入了解案发原因、社会危害性，找准办案最佳结合点，取得最佳办案效果。一案一研判。健全个案风险研判和预警机制，加强对互联网、手机短信等新型传媒信息的搜集、舆情应对，对每起环境资源类案件的办案时机、办案方法等作出风险评估预判，选择最佳办案方式。一案一总结。在判决生效后，对办案中遇到的法律适用、环境恢复、联合执法、公益诉讼等问题进行汇总分析。一案一宣传。在办理每起该类型案件中，做到边办案边宣传，以案说法，做到“办案一件、教育一片、治理一方”。一案一预防。按照“边办案边预防”的思路，通过走访、座谈等形式，及时将类案办理中发现的犯罪新情况、新特点、新手段反馈给20多家部门。（江苏省常州市武进区人民检察院检察长　朱文俊）