人大代表沈健:消除校际间办学差距 标本兼治缓解择校热

04.03.2016  11:04

      交汇点讯 教育,关乎每个人。今年全国两会上,教育再度成为焦点。“十二五”期间在全国处于领先地位的江苏教育取得了诸多喜人成绩,“十三五”期间江苏教育又会有哪些发力点呢?交汇点记者第一时间对话江苏省教育厅厅长沈健,听听他口中的江苏教育蓝图。

全国人大代表、江苏省教育厅厅长沈健

      发力点一:标本兼治缓解择校热
  “多校划片”是指一个小区对应多个小学和初中。户口在这个小区内同时符合相关规定的孩子,在入学时可选择多个学校中的一所报名,如果该校报名人数没有超过其计划招生数,则照单全收;如果超过计划招生数,则采用电脑派位的方式分配名额,未被摇中的学生将被就近安排到区域内其他还有招生计划的学校。
  沈健说,“多校划片”能在一定程度上缓解“择校热”现象,但“择校热”的根源在于优质教育资源少、分布不均衡。只有大力推进义务教育优质均衡,让每一所学校办得一样好,才能从根本上解决“择校热”问题。
  那么江苏将有哪些动作呢?沈健透露,江苏将加快实施义务教育学校办学标准和“改薄”工程,消除校际间办学差距,力争在2016年70%以上学校达到省义务教育学校办学标准,到2018年底全面达标。此外,缓解“择校热”还要坚定不移地推进义务教育公办学校免试、免费就近入学,规范民办学校招生行为。与此同时,积极鼓励支持社会力量依法举办各种类型的民办学校,以满足人们多样化的教育需求。
  交汇点记者了解到,南京市秦淮区在前几年已实施了“多校划片”入学,总体试行情况平稳,积累了很多好的经验。
      发力点二:建立教育精准扶贫的长效机制
  “扶贫先扶智。”教育发展的滞后、受教育程度偏低,是贫困的主要症结之一。联合国教科文组织的研究表明,不同层次受教育者提高劳动生产率的水平不同:本科300%、初高中108%、小学43%,人均受教育年限与人均GDP的相关系数为0.562。教育被公认为精准扶贫工作中最能提高贫困家庭脱贫能力、阻断贫困代际传递的政策工具。
  教育将如何精准扶贫?教育如何补齐自身“短板”,让民众有更多的“获得感”?这是沈健关注的江苏教育第二个发力点。
  近年来江苏围绕这一点,做了不少有益的探索,积极落实教育扶贫工作任务,倾情、倾力支持经济薄弱地区加快教育发展。沈健透露说,江苏的教育经费要继续向经济薄弱地区、基础教育倾斜。建立保障经济薄弱地区低收入农户学生上重点高校的长效机制,加大对低收入农户大学生的救助力度,对低收入农户未就业的高校毕业生提供就业支持。
  江苏乡村教师扶持计划在本月也刚刚出台,惠及26万江苏乡村教师。沈健说,江苏还要大力支持经济薄弱地区乡村教师队伍建设,为经济薄弱地区乡村学校定向培养下得去、留得下、稳得住的一专多能教师。此外,还将制定符合基层实际的教师招聘引进办法,建立省市统筹乡村教师补充机制,推动城乡教师合理流动和对口支援。
      发力点三:全面提升高中优质特色发展
  十八届五中全会公报提出,“普及高中阶段教育,逐步分类推进中等职业教育免除学杂费,率先从建档立卡的家庭经济困难学生实施普通高中免除学杂费,实现家庭经济困难学生资助全覆盖”。
  沈健认为,这是未来5年教育改革助推我国迈进人力资源强国的一项重要战略部署。高中阶段毛入学率达到90%,这是跨进“普及”门槛的标志。“目前,江苏高中阶段毛入学率达99.1%,超过了这一目标。”沈健说,做到了这一点后,江苏就要在全面提升高中教育优质特色发展水平上下功夫。
  沈健表示,江苏将贯彻落实国家即将颁布的普通高中新课程方案,为适应新一轮的课程教学和考试评价改革做好各项准备。“江苏已经组织全省普通高中开展学生综合素质评价方案、普通高中学业水平测试方案的学习与培训,开发普通高中学生综合素质评价电子平台,强化和完善综合素质评价制度。”
  交汇点记者了解到,江苏将继续开展普通高中课程基地建设,遴选2016年建设项目,强化对已立项学校的指导,开展专项视导。沈健说,江苏将建立普通高中课程基地学科联盟,构建交流平台,深化理论与实践研究,提高建设水平。健全创新人才联合培养机制,支持创新人才培养试点学校探索实施创新人才早期培养。