江苏风行"马上办" 努力将"迈上新台阶建设新江苏"变为现实

02.03.2016  09:32

  春节后一上班,淮安市一房产公司因楼盘交付急需办理398套商品房初始登记,经市政务中心工作人员“挑灯夜战”,仅用2天就办结,比承诺时限缩短8天;2月18日,已到下班时间,南京一文化企业负责人急匆匆赶到海安县文广新局窗口,报批一个涉外演出,经审核,该事项承诺期为5天,但考虑到外地人来一趟不容易,所以窗口特事特办,当场给予许可……

  这是江苏各地转变工作作风、践行“马上就办”的生动缩影。从苏北到苏中到苏南,从省到市到县,“马上就办,真抓实干”不是空泛的口号,而是已逐步成为江苏各地的普遍共识和“流行趋势”,渗透到助推经济发展、回应民生呼唤的各项具体工作当中。

  今年新春上班第二天,江苏便召开机关作风建设大会,一竿子插到底,从省一直开到乡镇街道,对落实“马上就办”作出部署。

  “马上办”,回应的是不作为、慢作为,倡导的是勇担当、敢作为。为形成“马上就办”的整体合力,江苏不仅有部署、有措施,而且有考核、有问责。首先明确省、市县作风建设职责。省级机关部门重点是提高为发展、为基层、为群众服务的水平,既努力跑好“最先一公里”,又着力破解中梗阻,更下力气打通“最后一公里”;市县基层重点是提升服务效能,坚持“企业需要什么,群众需要什么,我们马上办”,做到分内的事“包办”、分外的事“帮办”,实现服务“零距离”。

  为破除影响“马上就办”的制度机制障碍,江苏强力推动政府职能转变,推行行政审批事项目录清单、政府行政权力清单等“五张清单”制度,明确各部门“分内事”和“职责边界”,让机关部门权力和责任清晰可见。

  同时,明确今年将推进“互联网+政务服务”,积极打造网上办事大厅和实体大厅“线上线下、虚实一体”的政务服务平台,建成统一规范的省级公共资源交易平台,同时建成省级“12345”政务服务热线。

  各地则围绕“马上就办”创新服务手段:南京打造“智慧政务”平台,做到集中式受理、协同化办理、智能化运行;无锡市推行“流程再造”,大大压缩政务服务环节,办结时限总体提速三分之一;南通市依托国家级相对集中行政许可权改革试点,设立地级市行政审批局,审批方式由过去部门间串联审批优化为审批局处室间的并联审批。

  为保障作风建设效果,江苏进一步加大督查督办力度。在机制上,整合党委政府和部门等各方力量,落实督办责任制和评估机制。在方式上,坚持任务分解和跟踪督查一同部署,做到督查关口前移,并发挥社会舆论和第三方评估机构作用,注重从末梢环节督促各部门主动作为、马上作为。

  以徐州为例,目前,市、县、乡各级已形成“全景式”立体监督网络,对办事环境、工作流程、服务态度进行全方位监督,安装视频监控1.7万余个,覆盖全市3000多个群众办事场所,发现问题立即反馈。同时健全“零容忍”服务规矩,建立作风建设“黄橙红”三级预警制度,设立“作风气象台”,出台《十条禁令》和《约法三章》,对违规违纪行为实行“零容忍”,真正做到“没有作风改变的效果,就有被问责处理的后果”。

  “‘马上就办、真抓实干’,是时代的呼唤、人民的期盼。”江苏省委主要负责人说,要大力践行“马上就办”精神,以主动担当的作为、雷厉风行的作风、办就办成的决心,将“迈上新台阶、建设新江苏”的美好蓝图变为现实。